| 问题 | 通知属于行政法规吗 |
| 释义 | 首先，需要明确法律是最高层级的，再往下是行政法规，一般表现为各种“条例”，这些“条例”之后一般都会上升为单行立法。 除此之外的规范性文件，从高到低，分别是：规则、制度、办法、细则、规定，另外的“通知、意见、决定、解释、批复、公告”都是和行政行为挂钩而作出的，其效力层级与作出机关的层级有关。 “规则”的性质是什么？规则的性质比较硬，制定者一般也受规则约束，属于行政机关应当共同遵循的基础规则； “制度”一般出现于上级对下级，制定者是判定者，具有变动和修改的权限； “办法”针对行政机关处理的各种事务而定，并不直接约束主体； “细则”一般是对“办法”的进一步补充，对各种事务进行的详细约束； “规定”是针对某种案例而言的，通常时效性比较强，影响范围也不是很大。 另外，“通知、意见、决定、解释、批复、公告”根据作出单位不同，层级也有所区别，不可一概而论。规范性文件在行政法上是一个颇有争议的概念，具体而言，规范性文件只能作为审判参考，从法院的角度看有时还会进行附带性审查，决定互相之间的效力层级属于行政机关内部事务，通常都是直接由作出机构所决定的，因此主要还是看作出机构的层级而定，如以国务院令形式发布的是行政法规，以其他形式国务院文件国务院办公厅文件之类的是规范性文件。综上所述，通知属于行政法规规范性文件，从高到低，分别是：规则、制度、办法、细则、规定，另外的“通知、意见、决定、解释、批复、公告”都是和行政行为挂钩而作出的。 法律依据：《中华人民共和国立法法》第九条本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。 《中华人民共和国立法法》第六十五条国务院根据宪法和法律，制定行政法规。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。