| 释义 |
法律分析：根据《公司法》规定，有限责任公司必须由至少两个股东发起设立，但法律并未规定只能由股东发起设立。
法律依据：
1.《公司法》第三十条规定：“有限责任公司应当由至少两个股东发起设立。”
2.《公司法》第十二条规定：“股东应当认购全部注册资本。”
3.《公司法》第二十七条规定：“有限责任公司的出资方式可以为货币出资、实物出资、知识产权出资等。”
因此，有限责任公司设立并没有规定只能由股东发起，而是必须由至少两个股东发起。同时，有限责任公司的出资方式也不仅限于货币出资，实物出资、知识产权出资等也是可以的。
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