| 释义 |
属扰乱公共秩序罪，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺相应的权利。
对于扰乱社会公共秩序的行为，是需要由公安司法机关立案侦查的，究竟是否构成犯罪，主要是看情节是否严重，这就需要由人民法院来综合全案判断的。对于扰乱社会公共秩序的犯罪，在一般情况下，是不能适用缓刑的。为了鼓励罪犯积极进行改造，如果在监狱里表现良好的，满足法律规定的条件，人民法院是可以考虑适用假释或者减刑制度的。
扰乱公共秩序的行为是指扰乱了国家对公共秩序管理的行为。《治安管理处罚条例》规定，有下列扰乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。
(1)扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
(2)扰乱车站、码头、民用航空站、市场、商场、公园、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他公共场所的秩序的；
(3)扰乱公共汽车、电车、火车、船只等公共交通工具的秩序的；
(4)结伙斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动的；
(5)捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者以其他方法煽动扰乱社会秩序的；
(6)谎报险情，制造混乱的；
(7)拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力威胁方法的。
一、扰乱公共秩序罪处罚规定是什么？
(1)关于处罚必要
危及法庭安全或扰乱法庭秩序，是一种藐视国家权力、粗暴践踏法律的行为，不仅破坏法庭审理活动的正常进行，而且对诉讼参与人的人身安全和公私财产带来威胁和损害。同时，三大诉讼法及其司法解释已经规定殴打诉讼参与人，侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或诉讼参与人的可能构成犯罪，《刑法修正案(九)》也作出了衔接性规定，《刑法》对法庭给予特别严格的保护，对于保障司法机关依法公正行使审判权具有重要意义。因此，完全有必要对这些行为进行行政处罚或刑事制裁。
(2)关于处罚顺序
为了体现刑法的谦抑性原则，防止司法权的滥用和律师诉讼权利的限缩，修改后的《法庭规则》规定的处理顺序是先罚款、拘留后刑事制裁，一般的危及法庭安全或扰乱法庭秩序的行为不足以运用刑罚手段，先予以非刑罚处罚，只有严重的才动用刑罚。
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