| 问题 | 卫生行政复议与卫生行政诉讼的差异与联系 |
| 释义 | 行政复议和行政诉讼的主要区别如下：审理机关、法律依据、程序、结案方式、审理内容和收费等方面存在差异。行政复议由上级行政机关审理，依据《行政复议法》；行政诉讼由人民法院审理，依据《行政诉讼法》。行政复议只有一级，以书面审理为主，结案可调解；行政诉讼可上诉，公开审理，有多项程序。行政复议审查合法性和适当性，作出复议决定；行政诉讼原则上只审查合法性。行政复议不收费，行政诉讼收费。 法律分析 行政复议和行政诉讼区别如下： 1、审理机关不同。行政复议是由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理，而行政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理。 2、法律依据不同。行政复议依据的是《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，而行政诉讼则是依据《行政诉讼法》。 3、程序不同。行政复议只有一级，即行政复议决定作出后行政复议程序即终止，对行政复议决定不服只能依法向人民法院提起行政诉讼。而行政诉讼则对一审法院作出判决不服还可向上级法院提起上诉。在审理过程中，行政复议一般是书面审，只有在必要时，才可举行听证或当面听取有关人员意见。而行政诉讼除特殊案件外，一般均可公开审理，且具有交换证据、法庭调查、质证、辩论等程序。行政复议实行行政首长负责制，即行政复议结论的决定权由行政机关层级审批，行政首长最终决定。而行政诉讼实行合议制。 4、结案方式不同。行政复议可以由行政机关为申请人和被申请人调解，申请人与本申请人也可自愿达成和解，而行政诉讼不适用调解。 5、审理的内容不同。行政复议既要审查具体行政行为的合法性，也要审查其适当性，并可依法作出复议决定。而行政诉讼原则上只审查具体行政行为的合法性，虽也对适当性进行审查，但一般不就行政机关的具体行政行为的适当性作出裁决。 6、行政复议不收费，行政诉讼收费。 法律客观： 《中华人民共和国行政复议法》第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 结语 行政复议和行政诉讼有以下区别：审理机关不同，法律依据不同，程序不同，结案方式不同，审理内容不同，收费情况不同。行政复议依据《行政复议法》及《行政复议法实施条例》，行政诉讼依据《行政诉讼法》。行政复议只有一级，行政诉讼可上诉。行政复议实行行政首长负责制，行政诉讼实行合议制。行政复议可以调解，行政诉讼不适用调解。行政复议审查合法性和适当性，行政诉讼主要审查合法性。行政复议免费，行政诉讼收费。根据《行政复议法》第九条，申请人需在六十日内提出行政复议申请，但超过期限的除外。 法律依据 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第六章 法律责任 第三十七条 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第六章 法律责任 第三十八条 行政复议机关负责法制工作的机构发现有无正当理由不予受理行政复议申请、不按照规定期限作出行政复议决定、徇私舞弊、对申请人打击报复或者不履行行政复议决定等情形的，应当向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当依照本法和有关法律、行政法规的规定作出处理。 中华人民共和国行政复议法（2017修正）：第六章 法律责任 第三十四条 行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 |
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