| 释义 |
法律主观：
暂住证和居住证都是对于外来人员管理的一种方式，都是为了治安和社会稳定。暂住证是对外地人员实行暂住登记和《暂住证》制度。《暂住证》是外地人员在本市临时居住的合法身份证明；应在三日内到其暂住地派出所申报暂住登记。其中，年满16周岁，在本市暂住时间拟超过一个月的或者拟在本市从事务工、经商等活动的外地人员，应当在办理暂住登记的同时申领《暂住证》。暂住证的有效期限最长为一年，逾期作废。《暂住证》随身携带，以备公安人员查验。有效期将满的，应当在期满前十日内到暂住地派出所重新办理《暂住证》。 外地人员在《暂住证》有效期内变更暂住地址的，应当持《暂住证》到原发证机关办理迁出登记，并向新暂住地派出所办理迁入登记。 而居住证的发放则更加正规，审核程序也更加严格，但是同时持有居住证的居民在享受市民待遇方面则有很大提高。居住证主要功能和待遇 1．子女在居住地就读，享受居住地常住户口同等待遇， 2．可以缴纳公积金、养老金、 医疗保险金 等相关事项。 3．享受居住地创业辅导及申请非正规就业(可免税3年，可提供贷款)， 4．可在居住地办理签证等。 5．享受其他居住地常住户口的同等待遇。 居住证可以方便居住地政府管理外来流动人口。 7。居住地政府可以利用居住证的优惠政策吸引优秀人才。
法律客观：
《 民法典 》第八条民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。 法律依据： 《居住证暂行条例》第九条申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民 身份证 、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。居住地住址证明包括房屋租赁合同、 房屋产权证 明文件、 购房合同 或者 房屋出租 人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等； 就业证明 包括工商 营业执照 、 劳动合同 、用人单位出具的 劳动关系 证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其 监护人 、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证；在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。
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