| 问题 | 城管认定违建的依据 |
| 释义 | 城管认定违建的依据： 1、没有向房屋管理部门申请建设批准，私自进行临时建设的房屋建筑； 2、没有按照房屋管理部门批准的房屋建筑国华，私自进行临时建设的房屋建筑； 3、凡是超过房屋管理部门的批准期限的临时建筑物及其附属建筑，在超过原批准期限，不履行拆除义务的房屋建筑。 违法建筑的认定标准： 1、从实体法看，目前各级地方政府部门界定违章建筑的主要法律依据是城乡规划法和土地管理法。从属性上看，建筑物必须以土地为依托，离开了土地，建筑物不可能存在，依靠土地管理法加强土地用途的管制可以有效地限制违章建筑；从违章问题严重程度看，城市的违章建筑确实要比其他地方违章建筑突出，依照城乡规划法可以处理大部分违章建筑。但仅仅依据城乡规划法和土地管理法两部法律所界定的违章建筑，适用范围较窄，事实上，我国法律对违章建筑的限制很多，范围也很广； 2、为了合理开发利用和保护水资源，防治水害，水法第二十四条规定：“未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物”； 3、为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，公路法第五十六条规定：“禁止在公路两侧的建筑控制区内建建筑物和地面构筑物”。还有，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十一条、环境保护法第十八条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等实体法条款，分别从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定，有关职能部门在界定违章建筑时，必须充分考虑上述实体法。 综上所述，违章建筑的认定依据是城乡规划法，对于正在建设的违章建筑，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门会责令停止建设。认定违章建筑的主体有规划、土地、建设等主管部门和城管部门。 【法律依据】： 《中华人民共和国行政处罚法》 第四十二条 行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。 执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。 |
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