| 问题 | 土地承包的法律背景及其所涉及的法规和法规变化。 |
| 释义 | 法律分析：土地承包是指农村集体所有土地依法划归农民个人或家庭承包经营的行为。我国的土地承包制度是农村集体经济组织制度的重要组成部分，也是我国农村经济发展的重要基础。土地承包的法律背景主要是《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理法》等法律法规。自1978年开始实行家庭联产承包责任制以来，土地承包制度已经历了多次变化，目前，我国的土地承包制度已经进入到了“三权分置”阶段。 法律依据： 1.《中华人民共和国宪法》第11条：国家保障农民的土地承包经营权和农民的土地流转权，保障农民的合法权益。 2.《中华人民共和国土地管理法》第7条：土地的集体所有权属于农村集体经济组织或者国家所有。 3.《中华人民共和国土地管理法》第37条：农民依法取得土地承包经营权，有权依法占有、使用、收益、转让、抵押和继承承包土地。 4.《中华人民共和国国有土地使用权出让和转让暂行条例》第3条：土地使用权可以出让、转让或者抵押，出让、转让或者抵押的土地使用权应当符合法律、法规和国家规定的土地利用总体规划和分区规划。 5.《中华人民共和国农村土地承包法》第23条：在土地承包经营权抵押、出租、转让等活动中，不得侵犯农民的合法权益。 6.《中华人民共和国土地管理法》第41条：承包地使用权转让应当依法进行，符合土地利用总体规划和分区规划，不得侵犯土地所有权及其他合法权益。 7.《中华人民共和国土地管理法》第42条：土地管理部门可以对违法违规占用、使用土地的单位和个人，责令停止违法行为，恢复原状，处以罚款等行政处罚。 |
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