| 问题 | 工作人员造成他人损害的，用人单位是否应当承担责任？ |
| 释义 | 工作人员在执行工作任务时，有时会因为各种原因造成他人损害，如何确定赔偿责任往往是争议的焦点。根据《民法典》第1191条第1款的规定，只要工作人员在执行工作任务过程中造成他人损害的，用人单位就应当承担损害赔偿责任，不论用人单位对其工作人员的聘用、监督、管理等环节是否存在过错。法律作出如此规定，在短时期内加重了用人单位的责任，但从长远考虑，能够促进用人单位认真履行对工作人员的教育、管理及监督义务，从根本上减少或者避免侵权行为的发生。需要指出的是，用人单位承担责任的前提必须是工作人员的行为构成了侵权，工作人员的行为如果没有过错，那么即使造成了他人的损害，用人单位也无须承担侵权责任。 在司法实践中，用人单位是否承担责任，关键在于对工作人员的行为是否属于“执行工作任务”的审查判断。工作人员应当按照用人单位的授权或者指示进行工作，执行工作任务的范围不仅限于与工作目的直接有关的行为，也包括间接行为，以及在客观上能够被视为工作目的范围内的行为。值得注意的是，工作人员以用人单位名义实施的行为，即便超越职权范围或是超出用人单位经营范围，致人损害的，也可能构成用人单位的侵权行为，由用人单位承担责任。当然，与工作无关的行为，即使发生在工作时间内，用人单位也不承担侵权责任，由工作人员自己承担侵权责任。 在用人单位承担责任后，如何弥补自己的损失？民法典作出了明确规定，用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。这一规定可以促使工作人员在工作中保持谨慎，尽可能减少不必要的损失。对于恶意造成损失的工作人员，用人单位也可以要求其承担责任。需要注意的是，用人单位行使追偿权的前提是工作人员存在故意或者重大过失，而不包括因为一般过失对他人造成损害的情况。 特别提示 “用人单位”的概念在《民法典》中仅出现了一次，以往主要体现在《劳动法》《劳动合同法》等劳动法律法规中。民法典中的“用人单位”较劳动法律法规更为宽泛，与“工作人员”相对应。“工作人员”不仅包括一般工作人员，还包括用人单位的法定代表人、公司董事、监事、经理等；不仅包括正式在编人员，也包括临时雇佣人员。如果用人关系不存在，用人单位无须对受害人承担无过错责任。 |
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