| 问题 | 村集体能否擅自扣留征地补偿款？ |
| 释义 | 征地补偿款村集体不可截留，侵占或挪用需承担法律责任。根据《土地管理法》，农村集体不得截留征地补偿款，否则将承担法律责任。侵占或挪用征地补偿款属于贪污、挪用公共财产，需由司法机关处理，不属于土地行政执法范畴。侵占或挪用征地补偿款的行为形式包括利用职务便利、巧立名目、假借各种名义等。依法追究刑事责任或给予行政处分，情节严重者将受到开除等处分。 法律分析 一、征地补偿款村集体可不可以截留 依据土地管理法的规定，征收集体土地时，农村集体是不能对征地补偿款进行截留的，截留征地补偿款在承担相应的法律责任。 相关法律规定 《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。 第四十九条被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。 禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。 二、侵占或挪用征地补偿费用应承担什么法律责任 《土地管理法》第七十九条规定：侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。由此可以看出，侵占或挪用征地补偿费实际上属于贪污、挪用公共财产，应当由司法机关处理，原则上不属于土地行政执法的范畴。 征地补偿费，包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。侵占征地费，是单位或个人将属于农民集体所有的征地补偿费据为己有的行为;挪用征地费是单位或个人利用职务之便，将被征用土地的征地补偿费挪作他用谋取利益的行为。 侵占挪用征地补偿费的主要表现形式有三种： 一、利用职务之便侵占征地补偿费。 二、利用职务之便挪用征地补偿费。 三、以其他形式侵占或挪用征地补偿费，如巧立名目、假借各种名义或者以弄虚作假的手段侵占、挪用征地补偿费。 按照《违反土地管理规定行为处分办法》第十二条规定：行政机关侵占、截留、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用的，对有关责任人员，给予记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。 按照《刑法》第二百七十一、二百七十二条的规定：对于侵占、挪用征地补偿费的一般主体，即公司、企业或者其他单位的人员，追究侵占罪和挪用资金罪的刑事责任;按照《刑法》三百八十二、三百八十三、三百八十四条的规定：对于侵占、挪用征地补偿费的特殊主体，即国家工作人员，追究贪污罪和挪用公款罪的刑事责任。 结语 根据相关法律规定，《中华人民共和国土地管理法》明确规定了征地补偿款的使用和管理方式。根据法律规定，农村集体是不能截留征地补偿款的，否则将承担相应的法律责任。侵占或挪用征地补偿费用构成犯罪的，将依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，将依法给予行政处分。侵占或挪用征地补偿费属于贪污、挪用公共财产行为，应由司法机关处理。根据相关法律规定，行政机关侵占、截留、挪用征地补偿费用和其他有关费用的责任人员将受到相应的行政处分，情节严重者将受到刑事追究。 法律依据 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第四章 争议的解决和法律责任 第六十二条 违反土地管理法规，非法征收、征用、占用土地或者贪污、挪用土地征收、征用补偿费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成他人损害的，应当承担损害赔偿等责任。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第五章 附 则 第六十八条 各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法。 中华人民共和国农村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五节 土地经营权 第四十一条 土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。 |
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