| 问题 | 行为人欠缴税款怠于行使到期债权如何处理 |
| 释义 | 欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照《民法典》第五百三十五条、第五百三十八条的规定行使代位权、撤销权。 税务机关依照前款规定行使代位权、撤销权的，不免除欠缴税款的纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任。 《民法典》第五百三十五条【债权人的代位权】因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。 代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。 《民法典》第五百三十八条【债权人的撤销权】因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。 撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。 一、偷逃税案件的处理 偷税：对纳税人扣缴义务人定性为偷税的，首先由税务机关追缴其不缴或者少缴税款、滞纳金，已纠正偷税违法行为，同时处以不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。 在税务机关做出税务处理决定书之前包括立案检查前，可以向税务机关主动补缴其实施偷税行为不缴或者少缴的税款，如果经稽查认定构成偷税，逾期后补缴税款不影响行为定性。 （1）偷税税款的追征期：根据《税收征收管理法》第五十二条规定： 因税务机关的责任致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税款追征期是3年，不得加收滞纳金 纳税人、扣缴义务人计算错误等失误未缴或少缴税款的，追征期是3年，包括税款、滞纳金，特殊情况的，可以追征期延长到5年。 对偷税、抗税、骗税的，税务机关追征其未缴或者少缴税款、滞纳金或者骗取的税款，不受前款规定的限制。也就是说，如果行为人被定性为偷税，则不缴或者少缴的税款，不受追征期限的限制。 （2）处罚时效：《税收征收管理法》第八十六条规定，违反税收法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。追究时效的期限从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。 也就是说，偷逃税案件的处罚时效，应当以5年为限。 这个时效是指行政处罚时效，并不是税款及滞纳金追征时效。 |
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