| 问题 | 总包合同管理的原则包括 |
| 释义 | 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。 一、违法分包该怎么界定 存在下列情形之一的，属于违法发包： （一）建设单位将工程发包给个人的； （二）建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的； （三）依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包的； （四）建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的； （五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的。 二、建设单位是发包方吗 发包人不只是包括建设单位，他还可以是总承包单位、分包单位等，可以说实际施工人前二手以上的单位和个人都可以说是发包人，但一般见到的是发包人就是建设单位。如建设单位需要建设项目，并且已经获得相关政府部门的项目立项、规划许可、建设用地许可、施工许可等有关手续后，通过委托招标代理公司或者自行进行招标施工单位和监理单位，以及勘察、设计单位等，与中标的单位签订合同，这时发包人就是建设单位，注意这里的施工单位是总承包单位，在与总承包单位签订合同中，建设单位可以与总包单位约定：一些专业的工程可以分包，比如消防、弱电、内外装饰专业工程等。在总包完成主体之后，总包可以进行分包的招标工作，这些由总包招标的专业就是建设单位与总包单位签订的合同中约定的可以进行分包的专业，这时的发包人是总承包单位，这些分包与总包签订合同。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国建筑法》 第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。 第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。 |
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