| 问题 | 行政诉讼一审如何认定 |
| 释义 | 确定行政诉讼中具有管辖权的人民法院的办法包括：行政案件一般由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；如果行政案件经复议的，则也可以由复议机关所在地的人民法院来管辖。 一、行政复议和行政诉讼的区别是什么呢 二者的区别： 1、审理机关不同。行政复议是由作出具体行政行为的行政机关的上级行政机关审理；而行政诉讼则是由作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院审理。 2、法律依据不同。行政复议依据的是《行政复议法》及《行政复议法实施条例》；而行政诉讼则是依据《行政诉讼法》。 3、程序不同。行政复议只有一级，对行政复议决定不服只能依法向人民法院提起行政诉讼；而行政诉讼则对一审法院作出判决不服还可向上级法院提起上诉。 4、结案方式不同。行政复议可以由行政机关为申请人和被申请人调解，申请人与本申请人也可自愿达成和解；而行政诉讼不适用调解。 5、审理的内容不同。行政复议既要审查具体行政行为的合法性，也要审查其适当性；而行政诉讼原则上只审查具体行政行为的合法性。 6、行政复议不收费；行政诉讼收费。 二、如何确定行政诉讼的地域管辖 在行政诉讼中，根据如下情形确定地域管辖：（1）公民、法人或者其他组织应当到最初作出行政行为的行政机关所在地法院起诉。经复议的案件，也可以到复议机关所在地法院起诉；（2）经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖的行政案件；（3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告或者原告住所地（包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民法院管辖。 三、内容“行政复议决定判决裁定”是指什么 1.复议判决，是指复议机关审理行政案件终结时，根据审理所查清的事实依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。比如判决维持原行政机关的行政处罚，确定原行政机关的行政行为违法、判决撤销行政机关(工商局)的行政许可等。2.裁定，是指复议机关在审理行政案件过程中就程序问题所作出的判定。主要适用于下列范围：不予受理、驳回起诉、终结复议、中止复议、复议期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请;财产保全;先予执行;准许或者不准许撤诉;补正裁判文书中的笔误;中止或者终结执行;准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为;其他需要裁定的事项。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。 经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。 第十九条 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 第二十条 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 第二十一条 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。 |
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