| 问题 | 我国关于行政处罚的特征是什么 |
| 释义 | 1、行政处罚由行政机关或其行政主体实施。行政处罚权是行政权的一部分；除非法律另有规定，行政处罚权应由行政机关行使。 2、行政处罚权是对行政相对人的处罚。即公民、法人或其他组织。 3、行政处罚针对的是管理相对人违反行政法律规范的行为。 4、行政处罚以惩戒违法为目的。 一、处罚和处分哪个更严重? ? 行政处分是指国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施。而行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。从此可以看出是行政处罚重一点。行政处罚和行政处分被制裁的行为性质不同。行政处罚针对的行为是行政违法行为，是那些违反行政法律规范应受法定的行政机关处罚的行为，比如说违反治安管理条例的行为，结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女、扰乱了社会管理秩序但是又没有构成犯罪的。行政处分所要制裁的行为是那些在执行职务的时候实施的违法行为，这样的行为可以称为失职、渎职行为或者行政违纪行为。进行行政处罚和作出行政处分的主体不同。行政处分权是各级行政机关的固有权力，不需要法律的特别授权或者委托，其中行政监察机关的行政处分权是国家法律法规授权产生的，这是一种例外情况。但是拥有行政处罚权的主体则是有严格限制的，只有经过法律授权的行政机关或者其他组织才可能行使这些权力，而且有的权力是专属于某些机关的，比如行政拘留只能由公安机关作出。 二、处分和处罚的区别是什么? 处罚是指行政处罚，处分是指行政处分，二者区别如下： (1)针对的对象不同。行政处分针对行政机关内部工作人员;行政处罚针对行政管理相对人。 (2)作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出;行政处罚由特定的和法定组织作出。 (3)针对的违法行为不同。行政处分针对行政机关工作人员的违法违纪及失职行为;行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。 (4)制裁的种类不同。行政处分的种类主要有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;行政处罚的主要种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。 (5)执行的程序不同。行政处分由作出处分的行政机关执行。处分决定归入被处分人的人事档案，被处分人对行政处分不服，不能向法院起诉，只能依法定程序申诉;行政处罚由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行，被处罚人对行政处罚不服，可以申请行政复议或提起行政诉讼。 三、镇政府可以得到行政处罚权吗 镇政府获得行政处罚权除非是受到县级以上地方人民政府的委托，一般情况下，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。乡镇人民政府属于县级以下，因此没有行政处罚权。但行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托有关组织实施行政处罚。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政处罚法》第一条：为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理； 维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。 |
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