| 释义 |
法律主观：
行政确认和行政许可的区别： 1、行为对象不同。行政确认主要指对身份、能力和事实的确认，行政许可的对象是许可获得为某种行为的权利或资格； 2、法律效果不同，未经许可而从事的行为将发生违法后果； 3、所为意思不同； 4、行为性质不同，行政确认属于确认性或宣示性行政行为，行政许可是一种形成性行政行为。
法律客观：
《中华人民共和国行政处罚法》
第四条
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
《中华人民共和国行政处罚法》
第五条
行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；
未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
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