| 问题 | 聚众扰乱社会秩序罪与相关罪的界限是什么 |
| 释义 | 1、本罪同妨害公务罪的界限 （1）前者侵害的对象是国家机关、企事业单位和人民团体；后者侵害的对象是特定的国家工作人员。 （2）前者是聚众进行；后者可以是单个人进行。 （3）前者不限于采用暴力、威胁的方法；后者采用暴力、威胁的方法。 2、本罪与聚众冲击国家机关罪的界限。两罪的犯罪客体不同。本罪客体是企事业单位、社会团体的正常活动秩序。聚众冲击国家机关罪的客体是国家机关的正常活动；两罪的犯罪对象不同，聚众冲击国家机关的犯罪对象仅限于各级各类国家机关，本罪的犯罪对象是国家机关以外的其他企事业单位、社会团体。 3、与聚众扰乱公共场所、交通秩序罪的界限。本罪与上述两罪的主体、客观方面均十分相似，主要区别在于上述两罪发生在车站、码头、民用航空站、商场、公园等公共场所，破坏的是公共场所的秩序；本罪发生在企事业单位、社会团体所在地，破坏的是这些单位的工作、生产、教学、科研秩序。 一、本罪的]认定 1、区分罪与非罪的界限，应当注意以下三个问题： 一是关于行贿的数量标准。根据最高人民检察院、公安部案件追诉标准的规定，为谋取不正当利益，给予公司、企业工作人员以财物，个人行贿数额在1万元以上的，单位行贿数额在20万元以上的，应予追诉。 二是应当重点调查行为人给公司、企业工作人员行贿的财物数额是否达到上述要求，如行贿数额不大，则属于一般违法行为。 三是行为人的犯罪目的必须是为谋取不正当利益。如行为人出于谋取正当利益，或出于亲属、朋友间的单方面赠与目的，则不构成犯罪。 2.本罪与行贿罪的界限 二者的区别在于： 1、侵犯的客体不同。前者侵犯的客体是公司、企业正常的管理秩序，后者侵犯的客体是国家机关、单位的正常管理活动。 2、犯罪对象不同。前者的犯罪对象是公司、企业的工作人员，后者的犯罪对象是国家工作人员。 二、聚众冲击国家机关罪注意问题 聚众，是指在为首分子的纠集下，3人以上的多人实施犯罪行为。聚众犯罪人数众多，参加人员情况复杂。根据本条第2款的规定只有首要分子和其他积极参加的才构成犯罪，首要分子纠集众人的方式可以是言语煽动、挑拨、金钱收买、胁迫等。聚众犯罪除了首要分子外，一般还有其他积极参加犯罪的人员，他们相互配合构成一个整体的犯罪行为，因此一人犯罪多人围观起哄的，虽然人数众多，但不构成聚众犯罪。 聚众冲击国家机关罪，是指组织、策划、指挥或者积极参加聚众冲击国家机关的活动，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的行为。 本罪侵犯的客体是国家机关的正常工作秩序；客观方面表现为聚众冲击国家机关、致国家机关工作无法进行，造成严重损失的行为；犯罪主体是一般主体；主观方面是故意。 在认定这类案件性质时，需要注意以下两个问题： 1．聚众冲击国家机关罪与妨害公务罪的界限。区别主要在于行为对象和行为方式不同，聚众冲击国家机关罪的对象是国家机关，限于聚众冲击的方式；而妨害公务罪的对象是正在依法执行职务的国家机关工作人员，不限于聚众的方式。从实质上讲，聚众冲击国家机关罪妨害的是国家机关的工作秩序，而妨碍公务罪所针对的是国家机关工作人员的具体职务活动。 2．聚众冲击国家机关罪与聚众扰乱社会秩序罪的界限。区别在于： （1）行为对象有所不同，本罪的对象限于国家机关，而聚众扰乱社会秩序罪的对象还包括国家机关以外的单位； （2）行为方式有所不同，本罪是聚众冲击；而聚众扰乱社会秩序罪是聚众扰乱。 根据刑法第290条的规定，犯本罪的，对首要分子，处5年以上10年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 |
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