| 问题 | 土地承包经营权发包人是什么? |
| 释义 | 土地承包经营权的主旨是明确土地发包人和承包人的权利和义务。发包人可以是村集体经济组织、村民委员会或农村集体经济组织、村民委员会、村民小组。合同生效要件包括当事人具备合同能力、真实意思表示和不违法违背社会公共利益。承包人享有占有土地和其他资源的权利，独立经营生产并收取收益。承包人还可以转让承包经营权并享有相应补偿权。 法律分析 土地承包经营权发包人是村集体经济组织或者村民委员会或者使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。 土地发包合同生效要件是： 1、当事人具有相应的订立合同的能力。 2、意思表示真实。 3、不违反法律和社会公共利益。 承包人享有以下权利： (1)占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。 (2)使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。 (3)收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。 (4)转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。 (5)承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。 (6)承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。 拓展延伸 土地承包经营权发包人的权益保障措施 土地承包经营权发包人的权益保障措施是为了确保其在土地承包经营权交易中的合法权益得到保护。这些措施包括建立健全的法律法规体系，明确土地承包经营权发包人的权利和义务；加强监管和执法力度，打击非法侵占和转让土地承包经营权的行为；设立专门的仲裁机构，解决土地承包经营权纠纷；提供法律援助和咨询服务，帮助土地承包经营权发包人维护自身权益；加强宣传教育，提高土地承包经营权发包人的法律意识和保护意识。通过这些措施，可以有效保障土地承包经营权发包人的权益，促进农村经济稳定发展。 结语 土地承包经营权发包人的权益保障措施是确保其合法权益得到保护的重要手段。建立健全的法律法规体系、加强监管执法、设立专门仲裁机构、提供法律援助和咨询服务，以及加强宣传教育，都是保障发包人权益的有效措施。通过这些措施，可以维护土地承包经营权发包人的权利，促进农村经济稳定发展。 法律依据 【法律依据】 《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 |
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