| 问题 | 城中村拆迁都要什么手续 |
| 释义 | 1、房屋拆迁首先相关拆迁文件要齐全。 2、房屋拆迁人委托评估，并发送评估报告及通知（5日）。 3、确定附属物价格。 4、制定拆迁补偿细则。 5、宣传讲解政策。 6、签定拆迁补偿协议。 7、未达成协议的，由当事人一方申请行政裁决。 8、下达房屋拆迁裁决书（15天）。当事人对裁决不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。诉讼期间不停止拆迁的执行。 9、县政府下达限期迁出决定书。 10、申请强制拆迁。城中村改造所涉法律问题主要围绕政府、房地产开发商和村民三方主体展开。村民的主要利益诉求是：原有的土地、住房能否得到合理补偿，失房失地后如何安排就业、养老等。房地产开发商的主要利益诉求是：该类拆迁涉及利益复杂、变数多，过高的交易成本会使其在投资改造中的预期收益难以保障。政府的主要利益诉求是：尽力避免财政压力，保证市场、社会稳定。这三类相互冲突的利益诉求主要受下列制度化要素的影响：其一，土地资源的非商品性与非市场化征用。我国宪法第10条所规定的差别化土地所有权、土地产权的变更形式，导致了城市扩容土地所有权的非市场化征用，使得城中村失地农民的合理收益被限制乃至低价剥夺。其二，产权关系模糊的村集体经济。城郊农村社区集体经济的突出特征是产权关系不明晰，广大村民虽拥有所有权，但该收益的具体支配和使用则被垄断于少数村干部手中，导致所有权与使用权、知情权脱节。其三，封闭的村（居）建设与城乡分割的管理模式。城市社区由街道办事处管理，管理的一切费用由政府财政承担，前者具有统一规划、开放式流动格局，统一建设与管理；而村社区则由村民委员会管理，管理的一切费用由村集体承担，以村为单位，视人口、财力而采取不同程度的封闭建设，管理上往往各自为政。拆迁补偿的方式有两种： （1）实行货币补偿。 （2）实行房屋产权调换。原则上，被拆迁人可以自由选择其中的一种补偿方式，但下列两种情况例外： （1）拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。 （2）被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。 |
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