| 问题 | 集体所有土地所有权有哪几种形式 |
| 释义 | （一）集体土地所有权人直接以出让方式买卖集体土地 在这种类型中，集体土地所有权人往往以出让人身份，直接与受让人一方签订土地所有权出让合同，约定将一定面积的耕地或其他土地一次性卖给受让人从事非农建设，并收取一定金额的地价款，而该合同未经土地主管部门的审批。有时出让人与受让人连书面合同都没有，直接在收取一定地价款后将一定面积的土地划转给受让人从事非农建设。 （二）集体土地所有权人以转让方式买卖集体土地 这种类型的转让，一般有两种形式，一是集体土地的使用权人，已依《中华人民共和国土地管理法》第四十三条之规定，取得了集体所有土地建设用地使用权，并获得了集体土地建设用地许可证，但自己未进行任何投资，亦未办理任何报批手续，直接将该非农建设用地转让给他人，牟取高额差价款；二是集体土地的所有人或使用人未能获得合法的用地许可，擅自将农业用地以非农建设用地的形式，转让给他人从事非农建设收取转让地价款，这种形式同出让有类似之处，区别在于在转让行为发生之前，往往事先就已经将农业用地性质先行转为非农建设用地再行转让。 （三）集体土地所有权人以出租的名义，将土地使用权变相转让给他人 这是当前集体土地非法流转的最为普遍的一种形式。集体土地所有权人往往与用地人签订租赁合同，约定租赁年限为30－50年，甚至更长租期，由用地人一次或数次交清租金，从而获得该幅集体土地租赁合同期限内的用地使用权。 一、哪些属于农村集体土地 1、土改时已分配给农民所有的原铁路用地和新建铁路两侧未经征用的农民集体所有土地属于农民集体所有。 2、县级以上（含县级）公路线路用地属于国家所有，但是公路两侧保护用地和公路其他用地凡未经征用的农民集体所有的土地仍属于农民集体所有。 3、县级以上（含县级）水利部门直接管理的水库，渠道等水利工程用地属于国家所有，但是水利工程管理和保护范围内未经征用的农民集体土地仍属农民集体所有。 二、农民集体范围有 1、村农民集体； 2、村内有两个以上农村集体经济组织的农民集体； 3、乡（镇）农民集体。 《土地管理法》规定：集体土地由集体经济组织或者村民委员会经营管理。即为上述三个集体所拥有的土地。农村所有的土地都是集体的。如宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 |
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