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问题	扣留是行政强制措施吗
释义	法律分析: 扣留一般是行政强制措施。扣押财物；限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物等都属于行政强制措施。而暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件等属于行政处罚。法律依据:《《中华人民共和国行政强制法》》第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
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