| 问题 | 土地流转：集体土地是否可以买卖？ |
| 释义 | 集体土地使用权可以转让，但仅限于原集体的其他成员，不得转让给非农业建设。转让方式包括买卖、抵债和交换。转让时需满足条件：房屋所有权已得到当地政府批准，集体土地上建成的房屋需先办理征用手续。转让是以金钱支付为对价，也可采用其他财产权益交换。这些规定是根据中华人民共和国土地管理法制定的，除非企业因破产或兼并等情形导致集体土地使用权转移，否则集体土地使用权不得出让用于非农业建设。 法律分析 集体土地可以进行流转吗?可以。 集体土地使用权可以转让 根据中华人民共和国土地管理法规定,农民集体土地的使用权是不得出让、出租用于非农业建设或者转让;但是,只要符合土地利用总体规划并且依法取得建设集体土地用地的企业,因破产或兼并等情形致使集体土地使用权依照法律规定发生转移的除外。 集体土地上建成的房屋需要过户转让的,必须符合以下的条件才能办理集体土地使用权转让: 1、产权，是房屋所有人独占性地支配其所有的房屋的权利。房屋所有人在法律规定的范围内，可以排除他人的干涉，对其所有的房屋进行占有、使用、收益、处分。 2、房屋所有权以及该房屋所占用的集体土地使用权转让的申请,已经得到房屋所在地镇乡人民政府批准。 3、集体土地上建成的房屋需转让给非同一集体以外的受让人时,应该在依法办理集体土地的征用手续后,才可以办理集体土地使用权的转让手续。 也就是说集体土地使用权可以转让,但仅仅只能转让给原来集体的其他成员,并且不可以转让给非农业建设。 集体土地使用权转让方法 1、集体土地使用权买卖 集体土地使用权买卖作为集体土地使用权转让的最广泛的方式,买卖是以金钱支付为集体土地使用权的对价。由于买卖是集体土地使用权转让的一种主要表现形式,我们通常所说的集体土地使用权转让一般都是指集体土地使用权买卖; 2、集体土地使用权抵债 集体土地使用权抵债是买卖集体土地使用权的一种特殊形式,只不过金钱支付的条件以及期限不一样而已。在集体土地使用权买卖时,集体土地使用权的移转和金钱的支付是对等进行的; 3、集体土地使用权交换 以集体土地使用权交换方式转让集体土地使用权的,集体土地使用权的对价不是金钱,而是与金钱等价的其他财产或特定的某一财产权益。集体土地使用人将集体土地使用权移转给同一集体的其他受让人,以此取得同一集体其他受让人提供的特定的财产权益或其他财产; 结语 根据中华人民共和国土地管理法规定，集体土地使用权可以转让，但只能转让给原来集体的其他成员，且不能转让给非农业建设。转让方式包括买卖、抵债和交换等。在转让集体土地使用权时，必须符合相关条件并获得地方政府的批准。这些规定保障了集体土地使用权的合法性和稳定性，促进了土地资源的合理利用和农村经济的发展。 法律依据 中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。 中华人民共和国农民专业合作社法（2017修订）：第八章 扶持措施 第六十八条 农民专业合作社从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格，农民专业合作社生产性配套辅助设施用地按农用地管理，具体办法由国务院有关部门规定。 中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。 使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的，治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级人民政府依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书，保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。 |
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