| 问题 | 2021年人大代表发言建议 |
| 释义 | 法律分析： 一、建议对在线教育立法。在线教育市场的飞速膨胀带来一系列的问题，特别是对于青少年意识形态的影响，引发社会普遍热议和担忧。从教育内容来看，涉及到青少年意识形态的教育和影响，直接关系到立德树人的成效。”建议依法促进规范发展，通过加强市场监管、加大市场违法惩处力度等方式，确保在线教育行业的发展和治理有法可依、有章可循。 二、建议放宽公务员报考年龄限制。加强互联网企业金融信贷业务管理的建议，关于明确非法代孕相关组织者、从业者入刑的建议，关于放宽国家公务员报考年龄限制的建议，关于加强涉侨高等教育的建议。 三、建议加强医药产业顶层设计 培育行业龙头。建议加强医药产业的顶层设计，加快培育行业龙头，支持与鼓励走在全球前列、处于全球技术前沿的全新靶点与产品的开发。坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，将创新作为医药产业高质量发展的第一驱动力。 四、建议明星一次吸毒终身禁演。建议将“一次吸毒，终身禁演”写进法律法规当中，整治明星涉毒乱象，促使娱乐圈形成不敢涉毒的良好风气。规定“一次吸毒，终身禁演”，可以加大明星吸毒成本，形成一定的法律威慑，有利于毒品预防教育工作的有效开展，对净化社会风气、倡导健康价值观具有深远影响。 五、建议有条件允许合法代孕，取缔代孕黑市。建议指出，不孕夫妇通过妊娠型代孕方式进行后代的孕育，是行使生育权的体现，法律可以进行适当保护。在妊娠型代孕的模式下，代孕子女的遗传基因均来自于委托夫妻双方，代孕子女与委托夫妻间存在自然血亲关系，具有伦理上和道德上的正当性。 法律依据： 《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 |
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