| 释义 |
法律分析：本市户籍或非本市户籍，在上海首次申领护照的，申请人须亲自办理。未满十六周岁的申请人应当由监护人陪同申请。所以说在静安区护照不能代办。
法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》
第七条 经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的，中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。
第八条 履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施，不断提升服务和管理水平，公正执法，便民高效，维护安全、便捷的出境入境秩序。
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