| 问题 | 不告不理原则在行政诉讼中的限制与适用 |
| 释义 | 法律分析：一、不告不理原则在行政诉讼中的限制与适用 不告不理，是指没有原告的起诉，法院就不能进行审判。具体包括两层含义：一是没有原告的起诉，法院不得启动审判程序，即原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件是法院审判的范围应与原告起诉的范围相一致，法院不得对原告未提出诉讼请求的事项进行审判。 二、什么是共同行政诉讼，共同行政诉讼中的一般原告与二人以上如何理解 当事人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的，为共同行政诉讼。共同行政诉讼是因同一具体行政行为发生。这里“同一”的含义是指同一个，即当事人一方或者双方为二人以上，对同一个具体行政行为是否合法发生争议。例如某市城建规划部门认为甲、乙、丙兄弟三人共有的私房为违章建筑，决定拆除，甲、乙、丙对市城建规划部门的决定不服，向人民法院起诉，原告为甲、乙、丙三人，被告为市城建规划部门，争议的标的是拆除房子的决定是否合法。共同行政诉讼也可以因同样的具体行政行为发生，这里的“同样”的含义是指二个或者二个以上的具体行政行为的性质相同或者作出具体行政行为的事实和理由相同。但是因同样的具体行政行为发生的诉讼，并不必然导致共同诉讼，必须是人民法院认为可以合并审理，才可以进行共同诉讼。如果人民法院认为不能合并审理，那么当事人应当分别进行诉讼，人民法院分别审理。当事人进行共同诉讼时，人民法院也可以要求他们推选代表进行诉讼。 法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。 第八十八条人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。 对于司法审理程序中的相关环节的期限规定，在法律上是非常明确的，诉讼案件必须要在规定的时间内完成审理，如果超出了审理的期限的，则是属于违法的行为，具体情况下应当根据实际的犯罪事实来处理和认定，避免法律适用错误。 |
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