| 问题 | 上海市建设工程材料备案证 |
| 释义 | 律师分析： 第一条（目的和依据）为加强本市建设工程文明施工，维护城市环境整洁，依据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条（定义）本规定所称文明施工，是指在建设工程和建筑物、构筑物拆除等活动中，按照规定采取措施，保障施工现场作业环境、改善市容环境卫生和维护施工人员身体健康，并有效减少对周边环境影响的施工活动。 第三条（适用范围）在本市行政区域内从事建设工程和建筑物、构筑物拆除等有关活动及其监督管理，应当遵守本规定。 第四条（管理部门）市建设交通行政管理部门是本市建设工程文明施工的行政主管部门；市建筑市场管理机构负责本市建设工程文明施工的日常监督管理工作。 本市各区（县）建设行政管理部门负责所辖行政区域内建设工程文明施工的监督管理工作。本市其他有关行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。 第五条（工程招标和发包要求）建设单位在建设工程和建筑物、构筑物拆除招标或者直接发包时，应当在招标文件或者承发包合同中明确设计、施工或者监理等单位有关文明施工的要求和措施。 第六条（文明施工措施费）建设单位在编制工程概算、预算时，应当按照国家有关规定，确定文明施工措施费用，并在招标文件或者工程承发包合同中，单独开列文明施工费用的项目清单。建设单位应当在办理建设工程安全质量监督手续时，同时提供文明施工措施费用项目清单，并按照合同约定，及时向施工单位支付文明施工措施费。施工单位应当将文明施工措施费专款专用。市建设交通行政管理部门应当会同市发展改革、财政等有关部门制定文明施工措施费的具体标准。 第七条（现场调查要求）建设工程设计文件确定前，建设单位应当组织设计单位和相关管线单位，对建设工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施进行现场调查，提出文明施工的具体技术措施和要求。建设单位应当将文明施工的具体技术措施和要求，以书面形式提交给设计单位和施工单位。 第八条（设计和施工要求）设计单位编制设计文件时，应当根据建设工程勘察文件和建设单位提供的文明施工书面意见，对建设工程周边建筑物、构筑物和各类管线、设施提出保护要求，并优先选有利于文明施工的施工技术、工艺和建筑材料。施工单位应当根据建设单位的文明施工书面意见，在施工组织设计文件中明确文明施工的具体措施，并予以实施；建设单位或者施工单位委托的专业单位进入施工现场施工的,应当遵守施工单位明确的文明施工要求。施工单位应当配备专职文明施工管理人员,负责监督落实施工现场文明施工的各项措施。 第九条（监理要求）监理单位应当将文明施工纳入监理范围，并对施工单位落实文明施工措施、文明施工措施费的使用等情况进行监理。监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工行为的，应当要求施工单位予以整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政管理部门报告。建设行政管理部门接到监理单位的报告后，应当及时到施工现场进行查处。 第十条（施工铭牌）施工单位应当在施工现场醒目位置，设置施工铭牌。施工铭牌应当标明下列内容：（一）建设工程项目名称、工地四至范围和面积；（二）建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名；（三）开工、竣工日期和监督电话；（四）夜间施工时间和许可、备案情况；（五）文明施工具体措施；（六）其他依法应当公示的内容。第十一条（围档设置）除管线工程、水利工程以及非全封闭的城市道路工程、公路工程外，施工单位应当在施工现场四周设置连续、封闭的围档。建设工程施工现场围档的设置应当符合下列要求：（一）采用符合规定强度的硬质材料，基础牢固，表面平整和清洁。（二）围档高度不得低于2米。（三）施工现场主要出入口的围档大门符合有关规定。（四）距离住宅、医院、学校等建筑物不足5米的施工现场，设置具有降噪功能的围档。管线工程、水利工程以及非全封闭的城市道路工程、公路工程的施工现场，应当使用路拦式围档。第十二条（围网和脚手架设置）除管线工程以及爆破拆除作业外，施工现场脚手架外侧应当设置整齐、清洁的绿色密目式安全网。脚手架杆件应当涂装规定颜色的警示漆，并不得有明显锈迹。 第十三条（防治噪声和扬尘污染要求）施工单位在施工中除应当遵守有关防治噪声和扬尘污染的法律、法规和规章外，还应当遵守以下规定：（一）易产生噪声的作业设备，设置在施工现场中远离居民区一侧的位置，并在设有隔音功能的临房、临棚内操作；（二）夜间施工不得进行捶打、敲击和锯割等作业；（三）在施工现场不得进行敞开式搅拌砂浆、混凝土作业和敞开式易扬尘加工作业。 第十四条（渣土处置和建筑物、构筑物拆除要求）施工单位进行渣土处置或者建筑物、构筑物拆除作业时，应当遵守以下规定：（一）气象预报风速达到5级以上时，停止建筑物、构筑物爆破或者拆除建筑物、构筑物作业。二）拆除建筑物、构筑物或者进行建筑物、构筑物爆破时，对被拆除或者被爆破的建筑物、构筑物进行洒水或者喷淋；人工拆除建筑物、构筑物时，实行洒水或者喷淋措施可能导致建筑物、构筑物结构疏松而危及施工人员安全的除外。（三）在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。（四）对建筑垃圾在当日不能完成清运的，采取遮盖、洒水等防尘措施。（五）在施工现场处置工程渣土时进行洒水或者喷淋。 第十五条（道路管线施工要求）城市道路工程或者管线工程施工，需要开挖沥青、混凝土等路面的，施工单位应当按照有关规定采用覆罩法作业方式。在城市道路上开挖管线沟槽、沟坑，当日不能完工且需要作为通行道路的，施工单位应当在该道路上覆盖钢板，使其与路面保持平整。 第十六条（防治光照污染要求）施工单位进行电焊作业或者夜间施工使用灯光照明的，应当采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。 第十七条（排水设施）建设工程施工现场应当设置沉淀池和排水沟（管）网，确保排水畅通。施工单位应当对工地泥浆进行三级沉淀后予以排放，禁止直接将工地泥浆排入城市排水管网或者河道。 【法律依据】： 《上海市建设工程文明施工管理规定》 第三条 本市行政区域内新建、改建、扩建建设工程和房屋修缮、房屋拆除、施工配套等施工活动及其监督管理。 |
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