| 问题 | 什么是国家秘密载体 |
| 释义 | 国家秘密载体是指以文字、数字、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。 国家秘密和载体之间既相互联系又有区别。国家秘密必须借助一定的载体来存储和传递。国家秘密是一种特殊的信息，载体是它的存在形式。二者不能等同。 一、应以过失泄露国家秘密罪立案 涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、泄露绝密级国家秘密1项(件)以上的;2、泄露机密级国家秘密3项(件)以上的;3、泄露秘密级国家秘密4项(件)以上的;4、违反保密规定，将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接，泄露国家秘密的;5、泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体，隐瞒不报、不如实提供有关情况或者不采取补救措施的;6、其他情节严重的情形。 二、为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的界限 （一）罪与非罪的界限 首先应查明行为人所窃取、刺探、收买、非法提供的是否属于国家秘密或者情报的范围，不能把一切未公开的情况、信息都列入国家秘密或者情报的范围。其次，应 与正常的信息、情报交流区别开，根据《保守国家秘密法》的规定，在对外交往与合作中经国家有关部门依照法定程序审批，与境外机构、组织、人员互换情报、交流资料和信息，是合法行为。 （二）本罪与间谍罪的界限 二者的主要区别表现在行为方式上。本罪的行为方式表现为为境外的机构、组织、人员窃取国家秘密或者情报；而间谍罪的行为为参加间谍组织或者接受间谍组织，及其代理人的任务，或者为敌人指示轰击目标。如果行为人接受间谍组织，及其代理人的任务而实施本罪的行为的，应按牵连犯的处理原则，择一重罪论处。如果行为人不是接受间谍组织及其代理人的任务而为境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，则构成本罪。 三、怎么认定故意泄露国家秘密罪？ 故意泄露国家秘密罪，是规定在我国《刑法》分则渎职类犯罪中的，其主体一般是国家机关工作人员。但是我国刑法在该罪条文的第二款中作了特别说明，指出如果非国家机关工作人员进行了故意泄露国家秘密的行为，情节严重的也构成此罪，因此，本罪的犯罪主体有了相应地扩大，不再局限于国家机关工作人员。 此外，我们还应该着重分析的是该罪的客观方面的状况。故意泄露国家秘密罪，在客观上表现为行为人违反了上述保守国家秘密法的相关事项，泄露了国家秘密，并且情节严重的行为。关于泄露的方式，并没有法定的要求，但是按照通常的理解，包括了作为和不作为的犯罪，也包括了口头的泄露以及书面的泄露。关于情节严重，即必须达到一定的量化标准，比如，为了牟利或者出于个人的目的而故意为之；又比如，在特定的时期，如国家政治经济政策重大调整时期故意泄露国家秘密的行为；多次故意泄露国家秘密的行为；或者已经造成严重损害后果或重大损失的行为。 尤其值得我们注意的是，现在网络资源发达，许多网络信息来源多元而且可靠性欠考证，对于通过在互联网上擅自发布国家秘密且情节严重的行为，也可能被认定为故意泄露国家秘密罪。 在主观方面上，法律明确规定了故意，即明知是国家秘密而还故意泄露。在泄露的对象上，本罪并不要求，这区别于我国的为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪等罪名。 |
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