| 问题 | 解困资金的使用规定 |
| 释义 | 1、要精心做好扶贫帮困工作，务必在春节前将扶贫解困金送到解困对象的手上。 2、要严格解困专项资金使用制度，规范使用程序，明确审批责任。困难企业解困资金仅限于企业欠发的职工工资、生活费和“两保”；对困难户慰问要公平、公开，确定使用对象，并登记造册、完备资金领取手续。 3、各单位要根据本通知要求，严格把关慰问对象，各渠道安排的困难资金不得重复发放，如有结余应转入下年度使用。发放对象名单请在单位上墙公示，公示期不少于7个工作日。 一、挪用资金罪与挪用公款罪的区别是什么 根据相关法律的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的； 或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为。 挪用资金罪与挪用公款罪在客观上都表现为利用职务上的便利挪用资金的行为，在主观上都是挪用的故意，有时犯罪对象也可能都是公司、企业或者其他单位的资金。 这两种犯罪也有以下主要区别： (1)侵犯的客体和犯罪对象不同。挪用资金罪侵犯的客体是公司、企业或者其他单位的资金的使用权，对象是公司、企业或者其他单位的资金，其中，既包括国有或者集体所有的资金，也包括公民个人所有、外商所有的资金。 挪用公款罪侵犯的客体是公款的使用权和国家机关的威信、国家机关的正常活动等，既有侵犯财产的性质，又有严重的渎职的性质， (2)犯罪主体不同。挪用资金罪的主体是公司、企业或者其他单位的工作人员，但国家工作人员除外。 挪用公款罪的主体是国家工作人员，包括国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业事业单位、人氏团体中从事公务的人员； 国家机关、国有公司、企业事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。 要知道，成立挪用资金罪，也是需要达到一定的立案标准，否则的话公安机关不会以刑事犯罪立案侦查。 二、基层工会组织规范化建设标准 工会组织基本健全 “八有”：（1）有工会的牌子和章子，有完善的工会组建报批手续；（2）有健全的领导班子和工作人员；（3）有年度的工作计划；（4）有宣传和活动阵地；（5）有岗位工作职责和规章制度（6）有工会经费和会费收缴、使用、上解账表；（7）有扶贫帮困和互助互济基金；（8）有会员档案和活动记录资料。 工作制度基本完善 “五项制度”：（1）职工代表大会（或职工大会）制度或与企业相适应的民主管理制度；（2）平等协商集体合同制度；（3）劳动争议调解制度；（4）工会经费拨缴和使用制度；（5）工会工作有关制度。 工会作用基本发挥 “四项工作”：（1）组织职工开展多种形式的经济技术创新和文化体育活动，促进职工素质提高和企业发展；（2）组织职工参与企业民主管理，企业的民主氛围比较浓厚；（3）积极协调企业的劳动关系，没有发生恶性的劳动关系群体性事件；（4）督促企业加强安全生产和按时足额发放职工的工资，没有发生重大安全事故和拖欠职工的工资。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国民法典》 第五百六十二条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。 第五百六十三条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。 |
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