| 问题 | 怎么才叫公开合法的收集公民信息 |
| 释义 | 1、必须先明确一个概念，什么是公民的个人信息：目前法律上对公民的信息尚无权威的界定，但在司法实践中，通常认为公民个人信息包括：姓名、职业、职务、年龄、婚姻状况、学历、专业资格、工作经历、家庭住址、电话号码、信用卡号码、指纹、网上登录账号、密码等能够识别公民个人身份的信息。随着科技水平的进步，个人社会活动空间的拓展，个人信息的内容会更加丰富，采用列举式的方法显然无法穷尽。对个人信息的定义，应同时考虑个人意愿与社会评价。具体而言，首先，必须是本人不希望为一般人所知晓的个人信息，重要的是，要看披露这些信息是否违背公民个人意愿，且足以影响其现有平稳生活。 2、收集的主体及程序：必须是国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗、保险、房地产销售或中介、汽车销售、技能培训、招聘网站、猎头公司、各类中介机构、市场调查公司、房地产公司等单位在履行职责或者提供服务的过程中收集、保存、管理的公民个人信息，如果是非法成立的单位或个人，即便获取个人信息的手段貌似合法，也只能认定为“非法获取”， 3、非法获取”行为”的认定所谓非法，应理解为“违反法律法规的禁止性规定”。行为手段应与窃取具有大致相同的危害性，因而，除窃取（包括偷拍、秘密录音、秘密跟踪调查等）之外，通过骗取、利诱、胁迫、抢夺、抢劫、恐吓、非法侵入他人计算机系统等法律明文禁止的手段而获取的，均可视为“非法获取”。但在认定时，必须考虑社会现实，最为典型的就是“人肉搜索”。人肉搜索很难说有明确的法律依据，甚至不排除会有人利用这种便捷方式以达到个人目的乃至非法目的。但在现行法律体系下，只要不是利用职务之便，不是捏造事实诽谤他人，没有超出一般人所能承受的正常限度而严重影响他人的平稳生活，就不应认定为非法或犯罪。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国刑法修正案（七）》第二百五十三条规定：国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 |
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