问题 | 政府扶持项目有哪些 |
释义 | 一、政府扶持的项目主要如下: 1.新能源--突出清洁能源和可再生能源; 2.新材料--形成新材料与智能绿色制造体系; 3.生命科学--10年实现优良品种的显著改良; 4.生物医药--力争在干细胞研究领域取得领先地位; 5.信息网络--突破传感网、物联网关键技术; 6.空间海洋开发--加强海岸带可持续发展研究; 7.地质勘探--提高资源勘探开采水平和效益。 二、公益项目的特点主要包括: 1、一是公益性强,关系民生。我国各级政府不断加大政府支出,实施了一系列重大基础设施项目,对保增长、促民生起到重要作用,使我国能源、交通、水利、环境等基础设施得到明显改善,为长远可持续发展奠定了坚实的物质基础。由于政府投资项目意义重大,实施的好,将给国家或地区带来巨大的社会经济效益,反之,如果项目失败,将给政府带来沉重的财政负担,造成资源的浪费和环境的破坏。 2、二是投资额大,受社会高度关注。为应对国际金融危机,我国政府实施了4万亿投资计划,仅新增中央投资就高达1.18万亿。京沪高铁投资、西气东输二线、南水北调、灾后重建等项目均投资过千亿元。这些数字的背后是沉甸甸的责任。除了政府,没有任何部门或企业能够承担这样巨额的投资。这些项目也将产生巨大的推动力,带动上下游产业链的快速发展,受到国内外社会各界的高度关注。 3、三是时效性强、工期紧张。经济的快速发展需要基础设施不断加快建设,从而提供强大的物质支撑。政府投资项目在创造一个又一个奇迹的同时,都面临工期紧、任务重的实际困难,无一不是采取了超常规的建设节奏,有些工程在的“政治工程”头衔压力下,更是边设计、边施工、边建设,违规操作比较普遍。 4、四是腐败问题频发,影响政府公信力。项目建设资金量大,参建各方都有强烈的利益诉求,加上我国现阶段监管机制不健全,工程建设领域成为腐败的重灾区。“项目建起来、官员倒下去”的例子屡见不鲜。政府投资项目本是政府进行国家治理的重要方式,其中存在的腐败现象极大地也影响了政府的公信力。 法律依据: 《中华人民共和国科学技术进步法》 第四十条国家鼓励企业开展下列活动: (一)设立内部科学技术研究开发机构; (二)同其他企业或者科学技术研究开发机构、高等学校开展合作研究,联合建立科学技术研究开发机构和平台,设立科技企业孵化机构和创新创业平台,或者以委托等方式开展科学技术研究开发; (三)培养、吸引和使用科学技术人员; (四)同科学技术研究开发机构、高等学校、职业院校或者培训机构联合培养专业技术人才和高技能人才,吸引高等学校毕业生到企业工作; (五)设立博士后工作站或者流动站; (六)结合技术创新和职工技能培训,开展科学技术普及活动,设立向公众开放的普及科学技术的场馆或者设施。 第四十一条:国家鼓励企业加强原始创新,开展技术合作与交流,增加研究开发和技术创新的投入,自主确立研究开发课题,开展技术创新活动。 国家鼓励企业对引进技术进行消化、吸收和再创新。 企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可以按照国家有关规定,税前列支并加计扣除,企业科学技术研究开发仪器、设备可以加速折旧。 |
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