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问题 委任性规则和准用性规则
释义
    准用性规则和委任性规则的定义方式和所参照的对象不同,前者找法帮忙、后者找人帮忙:
    一、定义方式不同
    委托性规范的是指没有规定行为模式和行为后果,而只规定授权(委托)其他国家机关予以规定的法律规范。
    准用性规范的是指没有规定行为模式和法律后果,而只规定援引、比照某法律条文的法律规范。
    二、所参照的对象不同
    1、委托性规范偏于其他部门组织,由于具体办法还未制定出来,所以是法律要求或者委托授权其部门来处理。在大多数情况下,委任性规则所委托的立法机关往往是明确告诉的,比如“本法实施细则,由国务院规定”或“具体实施办法,由全国人大或全国人大常委会制定法律规定”,但在某些时候,委任性规则所委托的立法机关却并不会直白地告诉大家,而只是给出一个概括性的抽象指示,比如“本法实施细则,由行政法规具体规定”或“具体实施办法,由法律具体规定”。虽然在条文中没有出现具体的立法机关,但由于行政法规的制定主体只能是国务院,法律的制定主体只能是全人大或全人常,因此前后的两种说法并无本质差别,它们都是委任性规则。比如,《医疗事故处理条例》第62条中:军队医疗机构的医疗事故的处理办法,是由中国人民解放军卫生主管部门会同国务院卫生行政部门依据本条例来制定的。《中华人民共和国计量法》第32条中:中国人民解放军和国防科技工业系统计量工作的监督管理的办法,是由国务院、中央军事委员会依据本法另行规定的。这些都属于委托性规则的。
    2、准用性规则是具体的办法和条文已经明确,是可以直接引用或者是准予适用的。在具体法条中,用语不一,有的用“准用”“参照",也有用“比照”“依....的规定”的情况。
    准用性规则将明确规则具体内容的任务交给了其他的法律规定,通过参考或援引其他法律条文的方式来明确其内容,因此被参考和援引的法律规定需要已经存在,且一般情况下会告诉具体是哪个法律甚至哪个条文。比如,我国商业银行法第17条中:商业银行的组织形式、组织机构适用《中华人民共和国公司法》的规定。是属于准用性规则的。
    在一部法律中,确定性规则占主要部分,但是受现实情况所限以及立法技术需要,也会有准用性规则与委任性规则存在于法律当中。作为资本市场的基本性法律,《证券法》与资本市场交易实践联系紧密,在法律条文上也体现出具有较多准用性规则与委托性规则的特点。
    法律依据
    《医疗事故处理条例》
    第六十二条 军队医疗机构的医疗事故处理办法,由中国人民解放军卫生主管部门会同国务院卫生行政部门依据本条例制定。
    《中华人民共和国计量法》
    第三十二条 中国人民解放军和国防科技工业系统计量工作的监督管理办法,由国务院、中央军事委员会依据本法另行制定。
    第三十三条 国务院计量行政部门根据本法制定实施细则,报国务院批准施行。
    《中华人民共和国商业银行法》
    第十七条 商业银行的组织形式、组织机构适用《中华人民共和国公司法》的规定。
    本法施行前设立的商业银行,其组织形式、组织机构不完全符合《中华人民共和国公司法》规定的,可以继续沿用原有的规定,适用前款规定的日期由国务院规定。
    
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更新时间:2025/3/12 15:32:44