| 问题 | 垄断性跨国并购对浙江民营企业的影响 |
| 释义 | 不可否认跨国公司对浙江民营企业的并购对浙江的经济产生了一定积极影响，不过，在我们认识到跨国并购给我们带来好处的同时，更该认识到跨国并购的主体即跨国公司，通常是在垄断的市场结构中从事经营活动的，它比当地竞争对手拥有更大的经济实力，跨国并购可能在更大的范围内导致集中和垄断，实践中一些跨国并购的动机本身就可能有这种垄断的倾向。垄断会造成社会效率的损失，降低经济活力，同时还必然会造成对消费者权益的损害，这与市场经济的基本原则是相冲突的。如现在，牙膏、牙刷、洗发水等，外资产品的价格是国产产品的数倍。 最近几年跨国公司在浙江的活动有了明显的新趋势，逐渐从最初的合资合作演变到了越来越多的收购、吞并、控股，而他们的目标是各个行业的龙头、骨干企业，如娃哈哈、德力西、苏泊尔等。 这使我们不得不对过去外资带来的先进技术、管理经验、高收入等溢出效应进行重新评估。我们应清醒地认识到跨国公司并购在给浙江以及全国的经济增长带来新契机的同时，如果不进行有效规制，跨国公司并购行为将产生多方面的负面效应，影响浙江乃至全国国民经济的健康发展。我们必须冷静地面对其在转换我国企业经营机制、增强我国企业竞争力的同时，也会给我国经济带来的种种弊端和消极影响。具体来讲是： (1)外资并购着眼于品牌控制，本土企业在并购中多数被边缘化。 由于跨国公司强大的资金、技术、管理以及品牌、信誉等垄断优势，使他们可以迅速进入利润最高的产品领域，可以迅速拥有最有价值的客户，可以吸引本土最优秀的人才，它们在市场上占有率不断上升将是不容忽视的事实。虽然浙江已经初步形成一批有较强的技术和产品开发能力、在国内外市场上都有一定的竞争力、有良好成长前景的优势民企，但由于发展时间短和受国内整体经济环境的制约，这些优势民企与国际大跨国公司的实力相比，仍然有明显的差距。从实际情况来看，目前许多行业的主要市场份额已被外商投资企业所占领。本土企业不仅市场份额在萎缩，而且品牌资源在迅速丧失。随着跨国并购的发展将会有越来越多的本土企业和品牌面临生存危机，被挤出市场。 海外资金一旦进入，所瞄准的目标都是浙江发展前景较好的大中型企业，特别是一些行业、地区的龙头企业，而对亏损、效益差的企业则一般不予考虑。如：宝洁目标直指中国洗衣粉老大——浙江纳爱斯集团;施耐德电气与德力西集团成立全新合资公司——德力强电气有限公司，各自拥有合资公司50%的股份;法国达能欲以40亿元强行收购娃哈哈非合资公司资产;SE8集团对苏泊尔通过协议股权转让、定向增发和部分要约三种方式进行战略投资。 (2)对经济自主权的挑战。 如果说跨国并购所引起的竞争效应是收益和损失并存的话，跨国并购在经济自主权方面的影响则往往只能被看做是一种成本的付出。即使跨国并购促进了当地经济的发展，也会造成经济自主权的某些损失。这些问题主要源自于跨国企业的国际特性，由于跨国企业所追求的全球目标制约其各个子公司的政策，因此，最后决策并不是在目标公司所在地做出的，有关投资决定和财务政策、销售、购买、雇用和贸易政策可能全部由母公司做出。跨国公司基于其全球经营战略目标而在我方进行的企业并购，完全是从其自身经济利益考虑，往往与当地政府在这一问题上的出发点和国民经济发展计划并不一致，这可能导致脱离浙江行业的总体规则和产业布局，从而使当地的金融政策、财政政策等宏观调控手段的调节力度下降。因此，跨国企业带来有害影响的可能性会更大。 (3)导致社会成本增加。 跨国并购的经济效益和社会效益在一定情况下可能呈现负效应。这一问题首先表现在原来企业的职工分流和安置问题。并购后的企业享有充分的用工自主权，可以根据企业的生产和经营需要定员和招工，若被并购企业的劳动力被抛向市场，形成一定的社会问题，会对社会稳定构成威胁，导致社会成本增加。 一、改善我国贸易条件的策略与建议 （一）深刻认识我国贸易条件的现状。 （二）努力寻找竞争优势与比较优势的结合点，加强产业政策的引导功能，实现产业结构的优化升级。 第一，应继续发挥我国劳力成本低廉的比较优势，进一步发展劳动密集型产业。 第二，在技术引进的基础上，加强自主创新，促进高新技术产业发展，促使其成为新一轮经济增长的发动机。 其三，加快发展民营科技企业，充分发挥其竞争力强、技术更新快、运作效率高的特点优势，让它们尽快介入国有经济退出的经济领域和部门，尽快成长为能应对激烈的国际竞争的新生力量。 其四，扩充完善产业链，强化基础工业力量，大力发展零部件加工工业，以降低对加工贸易中零部件进口的依赖性，从而降低大量中间产品高价进口对出口效益增长所带来的负面影响，在提高对外贸易效率的同时，从整体上提高我国产业竞争力，为高附加值的高新技术产品出口创造机会。 |
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