| 问题 | 伪基站违法处理怎么处理 |
| 释义 | 对这些非法的无线电发射活动，无线电管理机构可以暂扣无线电发射设备或者查封无线电台（站），必要时可以采取技术性阻断措施；无线电管理机构在无线电监测、检查工作中发现涉嫌违法犯罪活动的，应当及时通报公安机关并配合调查处理。对于擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任，尚不构成犯罪的，在没收从事违法活动的设备和违法所得的基础上加重处罚，并处20万元以上50万元以下的罚款。 一、伪基站犯罪的入罪标准 对于非法使用伪基站设备的行为，不管是以“破坏公用电信设施罪”进行认定，抑或是以“扰乱无线电通信管理秩序罪”进行认定，这里都涉及到入罪的标准问题。实际上，在扰乱无线电通信管理秩序罪的司法解释尚未出台的情形下，诸多司法机关目前仍然沿用“破坏公用电信设施罪”的“造成一万以上用户通信中断”为标准来确定是否构成“情节严重”。 如果遵守目前实务中采取的“造成一万以上用户通信中断”的入罪标准，以IMSI判断通信中断的次数是比较科学的。IMSI是国际上为唯一识别一个移动用户所分配的号码，它与移动用户的手机号码具有唯一对应的关系。手机在接入伪基站设备的过程中，伪基站设备会请求获取手机的IMSI、IMEI等用户信息。并且，伪基站与移动网完全不兼容，手机不能同时与两个网进行信令交换。不管手机与伪基站做了什么样的信息交换，当时必然会与移动网处于断网状态，造成用户通讯中断。因此，只要是手机曾连接过伪基站，不论伪基站设备是否成功向其推送短信，都必然会造成手机通信中断。 此外，实践中也有大量裁判案例是以伪基站软件界面显示的短信发送数量作为定罪标准。由于该数量与实际发送数量差异较大，不具有准确性，不能真实地反映通信中断用户数量，因此不宜作为认定通信中断的依据。还有少数案件，以移动运营商提供的一定区域内手机异常位置更新次数作为认定通信中断的依据，也不具有科学性。 |
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