| 问题 | 非税收入与税收收入的区别包括？ |
| 释义 | 非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得的财政性资金。税收收入是指国家按照预定标准，向经济组织和居民无偿地征收实物或货币所取得的一种财政收入。区别就是： 1、征收主体不同。税收收入是以国家为主体，凭借政治权力，强制、无偿、固定地参与社会产品分配和再分配的一种形式，由税务机关负责征收；而非税收入是以各级政府为主体，由财政部门负责收取或委托部门单位代收。 2、使用方向不同。税收收入主要是政府为满足社会纯公共需要，筹集一般公共产品和服务所需资金而设立的；非税收人是政府在管理社会经济活动中，为了满足社会准公共需要，提供特定公共产品和服务而设立的。 3、形式特征不同。税收收入具有强制性、无偿性和固定性特征；非税收入具有灵活性、不稳定性、非普遍性、多样性、资金使用上的特定性等特征，并在一定程度上体现了有偿，同时非税收入一般都明确征收期限，且征收标准与提供的准公共产品和服务直接相关，适时调整。 4、立法层次不同。税收收入一般以法律、法规为依据。税收立法权集中在中央，必须经全国人民代表大会及其常务委员会或国务院批准设立；政府非税收入审批权集中在中央和省两级。 5、资金管理方式不同。税收收入全部上缴国库，纳入财政预算管理，是政府财政收入的主体；非税收入上缴国库或财政专户，纳入财政综合预算管理，是政府财政收入的组成部分。 法律依据： 《政府非税收入管理办法》第三条本办法所称非税收入，是指除税收以外，由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用国家权力、政府信誉、国有资源(资产)所有者权益等取得的各项收入。具体包括: (一)行政事业性收费收入; (二)政府性基金收入; (三)罚没收入; (四)国有资源(资产)有偿使用收入; (五)国有资本收益; (六)彩票公益金收入; (七)特许经营收入; (八)中央银行收入; (九)以政府名义接受的捐赠收入; (十)主管部门集中收入; (十一)政府收入的利息收入; (十二)其他非税收入。 本办法所称非税收入不包括社会保险费、住房公积金(指计入缴存人个人账户部分)。 |
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