| 问题 | 关于印发《湖北省建设工程施工招标 |
| 释义 | 【招标投标流程】关于印发《湖北省建设工程施工招标投标规范程序》的通知 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省建设工程施工招标投 1、 为加强我省建设市场管理，规范建设工程施工招标投标程序，保证建设工程的质量、安全和效益，根据国家《建筑法》、《湖北省建筑市场管理条例》、《湖北省建设工程施工招标投标管理办法》等法律、法规、规章，结合本省实际情况，制定本规范程序。 2、 我省境内总投资在50万元以上的建设工程，包括各类土木建筑、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等新建、扩建、改建及技改工程，都必须按规定进行报建和承发包，建立了有形建设市场的地方，一律进入有形建设市场管理。 3、 凡政府投资、参股控资或担保使用国外贷款转贷投资，国有、集体所有制单位投资、控股投资及其控股的股份制单位投资的工程，除保密、抢险救灾等特殊工程外，都必须实行招标发包。其中，凡属政府、国有企事业单位投资或控股投资的工程，必须实行公开招标;其他工程可以采用公开招标或邀请招标的方式，邀请招标向不少于5家单位邀请参加投标。 上述工程采有议标方式要严格限制，限于涉及专利权保护，只有少量潜在投标单位可供选择、经公开或邀请招标无报名投标以及有其他特殊要求的极少数工程，且必须报经与工程招投标分级管理相应的建设行政主管部门的主要负责人批准。有关利用外国政府或国际金融组织贷款、赠款的工程，也应当采用招标发包的方式，但贷款方或赠款方有特殊规定的从其规定。 4、 上述第三条范围以外的工程，选择何种发包方式由项目法人自主决定,并按规定进行。 5、 工程招投标按照招投标管理权限与基建、技改项目立项审批或备案权限相一致的原则，实行省、地、市、州、县分级管理。不得违规越级交易、私下交易和场外交易。招标单位和投标单位不得相互勾结，以排挤其他投标单位的公平竞争。投标单位不得串通投标、抬高或者压低标价。 6、 凡按照规定应该招标的工程不进行招标，应该公开招标的工程不公开招标的，招标单位所确定的承包单位一律无效。建设行政主管部门按照《建筑法》第八条的规定，不予颁发施工许可证;对于违反规定擅自施工的，依据《建筑法》第六十四条和其他有关法规规定，追究其法律、纪律责任，并处以工程价款0.5%至1%的罚款。负责颁发施工许可证的部门及其工作人员应该依法办理施工许可审批，对于为不符合规定的工程颁发施工许可证的，按照《建筑法》第七十九条的规定，由其上级机关责令改正，对责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成损失的，由该部门承担相应的赔偿责任。招投标管理机构应当依据《行政处罚法》等规定，按照法规授权或接受建设行政主管部门等依法委托而取得行政执法权并行使职能。 7、 建设工程项目报建、招标投标活动及市场管理、造价管理、质量安全监督手续办理等，均应按规定在有形建设市场进行。招投标办与质监安监、造价管理等机构在有形建设市场联合办公，提供"一条龙"服务。工程报建、签发施工许可证、合同管理可委托招投标办代行政府职能。 8、 建设工程招标投标应坚持公开、公平、公正的原则，以技术水平、管理水平、合理造价和社会信誉开展竞争。要把按规定应有的招标率、公开招标率和保证招投标工作质量列为工作目标和考核指标，纳入有关单位和领导的年度考核内容。 9、有形建设市场除做好各种工程信息的发布外，还应当建立法规政策、承包单位、中介机构、劳务队伍和材料设备等信息数据库，运用计算机网络等现代化手段，为用户提供便捷的信息服务。 10、建设工程施工招标投标程序包括： 建设工程项目报建 审查招标工程条件和招标单位资质 招标申请、投标申请 招标书的编制与送审 发出投标邀请书 工程标底价格的编制 发放招标书 勘察现场 投标预备会 投标书的编制与递交 工程标底价格的报审 开标 评标 中标 合同签订 一、 建设工程项目报建 1、建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，建设单位须按规定及时向分级管理相应的招投标办报建备案。 2、建设工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。 3、建设单位填写"建设工程报建登记表"，有上级主管部门的需经其批准同意后，连同应交验的立项批准等文件资料一并报招投标办审批。报建批准后，具备招标条件的建设工程项目，可开始办理招标单位资质审查。 二、 审查招标工程条件和招标单位资质 1、办理建设工程施工招标应具备下列条件： 已按立项审批权限报经批准，列入年度固定资产投资计划，并持有投资许可证; 有初步设计批准文件，有持证设计单位设计的施工图纸或能满足标价计算要求的设计文件; 建设用地已批准征用，施工现场水源、电源和运输道路已经接通，拆迁、障碍物清除已经完成，具有建设规划许可证; 建设资金、协作配套条件已经落实; 主要材料、设备已分别落实或明确供应方式。符合上述条件的工程可提出招标申请。 2、建设单位办理招标的资质条件： 是法人、依法成立的其他组织; 有与招标相适应的经济、技术管理人员; 有组织编制招标书的能力; 有审查投标单位资质的能力; 有组织开标、评标、定标的能力。 3、 符合上述5条件的建设单位提出招标资格申请，经招投标办严格审查批准。 不具备上述5条件的建设单位，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，建设单位与中介机构签订委托代理招标的协议，并报招投标办备案。工程招标代理机构应当是自主经营、自负盈亏，依法取得工程招标代理资质证书，在资质证书许可的范围内从事工程招标代理业务，享有民事权力、承担民事责任的社会中介组织。符合资质的建设单位或代理中介机构以下。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。