| 问题 | 行政许可程序一般包括四个步骤 |
| 释义 | （一）申请程序 申请程序程序必须符合以下要件： 1、申请行为必须向有行政许可权的行政机关提出。 2、申请人有明确的意思表示行为。 3、申请人必须提交所需的有关材料。 （二）受理程序 行政机关收到申请人提出的许可申请后，可以根据不同的情形分别做出一下几种处理 1、予以受理对于申请事项属于本行政机关职权范围内，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料，受理行政许可申请。 2、要求当场申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正的错误，应当允许当场更正错误。 3、限期补正申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或确定的时间内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 4、不予受理它主要有两种情况：一是申请事项依法不需要去的行政许可；二是申请事项依法不属于受理行政机关职权范围。 （三）审查程序 形式性审查，是指行政机关对申请人提交的申请材料是否齐全，是否符合法定形式进行审查。审查合格后，行政机关能够当场做出决定的，当场做出书面行政许可决定。 （四）听证程序 听证的具体程序步骤分为： 1、申请申请人或利害关系人要求听证并在被告知有权要求听证之日起一定期限内提出听证申请； 2、组织听证行政机关当收到申请人或利害关系人听证申请之日起在一定期限内组织听证； 3、通知有关事项； 4、决定行政机关应当根据听证笔录，并在法定的许可决定期限内做出是否准予行政许可的决定。 一、不予撤销行政许可程序是什么 (一)启动 1、依利害关系人的请求启动。《行政许可法》第六十九条规定，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求，可以撤销行政许可。 2、行政机关监督检查中发现。在执法检查中，或者是群众举报，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，发现行政机关违法作出行政许可决定，必须启动撤销该行政许可的程序。 (二)立案 行政机关启动行政许可的撤销程序后，行政机关的负责人必须指派两名以上的工作人员承办该案，承办该行政许可决定的审批人员实行回避制。 (三)调查取证 主要收集两类证据，一类是事实类，另一类是法律法规类，收集撤销的依据。 (四)调查终结 承办人员在收集到相关证据后，应写出调查终结报告，调查终结报告的内容应包括：当事人的基本情况、主要事实、处理依据、处理决定建议等。 (五)撤销行政许可预先告知 撤销行政许可涉及被许可人的重大利益，在作出撤销决定前，应当预先告知该行政许可的被许可人有陈述、申辩的权利，并告知被许可人享有要求听证的权利。 (六)听证 听证程序应当参照《行政许可法》第四章第四节听证有关条款，保障被许可人的听证权利。听证按照下列程序进行： 1、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告； 2、听证应当公开举行； 3、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避； 4、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证； 5、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。 行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。 (七)作出决定 作出撤销行政许可决定，向当事人、利害关系人送达。撤销行政许可决定书应当包括：撤销的理由、依据、并告知当事人和利害关系人自接到撤销决定书之日起60日内可向上级行政机关申请行政复议或在六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。 |
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