| 问题 | 公办民助是公立还是私立 |
| 释义 | 公办民助类学校实质上的性质是属于公立学校。理论上区别于完全的民办学校。但是，这些学校的收费标准是和民办学校相同的，也就是说，即便是在义务教育阶段，在这类学校就读，需要交纳高额的学费。 义务教育阶段的“公办民助”学校，是教育产业化的产物，是义务教育阶段中小学在国家拥有所有权的情况下，学校经营权面向社会招聘有识之士投资教育事业和学校学生家长出纳择校费的一种办学形式。有几个典型的特征：相比一般的学校，办学硬件好，师资强，办学水平较高；收费贵，大部分收费不受义务教育收费限制；招生有优先权，大多是罗纳了辖区内的优质生源；教师吃公共财政饭，学校福利高。 从学校形成的特征看，公办民助学校的类型大致有： 1、新建型。地方政府或教育行政部门直接新建学校，按民营机制运作。 2、“改薄”转制型。原有学校属于薄弱学校，教育 “改薄”的同时将其转制，通过转制将原有资源盘活。 3、依托型。依托某所名牌学校创建民营部分，形成良性互动的主辅关系。比如一些完中在高初中分设时初中部分实行改制，高初中之间就形成了民营初中依托公办高中的格局。 4、改制型。对原有的公办学校实行改制，政府逐步淡出。比如有些地方在提供“民营”政策支持的前提下，在三年内对改制学校“断奶”，将学校逐步推向市场。 5、管理介入型。一些社会力量或公民个人创办的民办学校，由于办学实力不足，缺乏市场竞争力，董事会邀请办学信誉高的公办学校介入，公办学校向其输入学校文化，承担管理任务，并参与对盈利的分配，这就使民办学校具有某些“公办”色彩。 法律依据： 《国务院办公厅转发教育部关于义务教育阶段办学体制改革试验工作若干意见的通知》 四、教育行政部门要抓紧研究、统一规范“公办民助”、“民办公助”等办学模式的名称、性质、标准、要求等内容，制定有关条例和管理办法。规范这类办学模式要严格遵守三条原则：一是教育是社会公益性事业，不得以营利为目的；二是收费要严格按照国家有关规定，严禁乱收费。教师的工资也要适当限制，与同类公办学校教师的工资不能差距太大；三是办学体制改革试验学校中的国有资产性质不变，要保证国有资产不流失，并努力改善办学条件。要加强财物管理，严格财会、审计制度。 |
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