| 问题 | 煤矸石综合利用管理办法 |
| 释义 | 1、该管理办法是为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产。 2、煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿生产过程中的废弃物。 3、煤矸石综合利用，是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等。 矸石的堆存，必须采用分层填埋、逐层压实的方式，一般3至5米的矸石必须用1米左右黄土层进行隔离，碾压压实，杜绝由下而上顺坡倾倒；采取控制煤矸石高度和坡度（最好小于30度）、表面压实、黄土覆盖结合局部注浆等工程措施，有效控制矸石山自燃；同时必须稳定坡面，修建马道，便于机械施工；砌筑挡墙，防止矸石塌方。治理后矸石堆场，要呈梯田状，从地面开始每隔高差5米做一条马道，用以治理期间的施工通行以及治理后对矸石山的维护作业，马道之间边坡坡度为30°。同时马道内侧设置一条排水沟，用以排除矸山上的雨水，马道排水沟之间由边坡导流渠串联起来，最终将雨水汇集排走。坡削坡整治后，首先坡面采用碎矸和黄土分层碾压，然后进行黄土覆盖碾压护坡（一般覆盖厚度要求在0.8至1米），以便绿化种植林草。修建排水沟，汇集降雨，避免雨水沿坡面流淌过程中冲刷覆土，防止矸石外露自燃。 洗煤、储煤企业的煤矸石必须达到以下整治要求： 1、场所要求：贮存、处置场必须规范设计拦矸坝、排洪沟、渗水收集、防渗、防尘等设施，做到措施到位、设施完善，且要满足环评批复要求；对项目环评未批准建设煤矸石贮存、处置场且有矸石排放的企业，需履行相应的环保手续，建设完善的贮存、处置场。 2、处置设备要求：配齐相应的洒水、推平、碾压、覆土等机械设备。 3、处置管理要求：制定严格的贮存、处置操作规程和流程，制定管理制度，专人负责管理，确保日常处置措施做到分区、分层、洒水、推平、压实、覆土等，达到防渗、防尘、防自燃要求。 4、完成整治场所或封场后的要求：坚持因地制宜、实事求是的原则，按照相关要求，科学合理使用苗木绿化和恢复植被。 【法律依据】： 《煤矸石综合利用管理办法》 第二条 中华人民共和国境内对煤矸石综合利用的管理活动，适用本办法。本办法所称煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿生产过程中的废弃物。本办法所称煤矸石综合利用，是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等。 第三条 煤矸石综合利用应当坚持减少排放和扩大利用相结合，实行就近利用、分类利用、大宗利用、高附加值利用，提升技术水平，实现经济效益、社会效益和环境效益有机统一，加强全过程管理，提高煤矸石利用量和利用率。 |
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