| 问题 | 工程量如何进行鉴定 |
| 释义 | 工程量鉴定标准及索赔：根据施工过程中的签证文件确认工程量，如无签证文件则可提供其他证据。对于变更导致的工程量争议，可参考当地建设行政主管部门的计价方法或委托造价鉴定机构进行鉴定。在诉前共同委托鉴定的情况下，一般不准许重新鉴定，除非存在特定情形。法院可审查施工合同效力、结算依据和签证文件的真实性，并要求鉴定机构根据不同结算依据作出鉴定结论或单独列项进行审核认定。 法律分析 一、工程量司法鉴定标准 当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 二、发包人没有签证的工程量怎么索赔 因涉及变更导致建设工程的工程总量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款，或者委托造价鉴定机构进行造价鉴定。 应积极留存与发包人之间的来往记录、函件，也可以找知悉该增加量的第三方提供相关证明。或者申请委托造价审定机构实地勘验等方法或提供任何现场实物等非书面证据来确认增加的工程量。发包人也可以直接提起诉讼，申请法院委托司法鉴定等。 限内拒绝提交鉴定材料或拒不配合，导致鉴定无法进行，经法院释明不利后果后其仍拒绝提交或拒不配合的，应承担举证不能的不利后果。 三、当事人在诉前共同委托鉴定的效力如何认定？ 当事人诉前已经共同选定具有相应资质的鉴定机构对建设工程作出了相应的鉴定结论，诉讼中一方当事人要求重新鉴定的，一般不予准许，但有证据证明该鉴定结论具有《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条第一款规定情形除外。 当事人对施工合同效力、结算依据、签证文件的真实性及效力等问题存在争议的，应由法院进行审查并做出认定。法院在委托鉴定时可要求鉴定机构根据当事人所主张的不同结算依据分别作出鉴定结论，或者对存疑部分的工程量及价款鉴定后单独列项，供审判时审核认定使用，也可就争议问题先做出明确结论后再启动鉴定程序。 结语 根据施工过程中形成的签证等书面文件确认工程量的原则，当事人应提供相关证据以确认实际发生的工程量。对于发包人没有签证的工程量，可参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或者委托造价鉴定机构进行结算。当事人在诉前共同委托鉴定的结论一般不予重新鉴定，但若有证据证明鉴定结论存在特定情形，可予以考虑。法院应对合同效力、结算依据、签证文件等问题进行审查并做出认定。鉴定程序可根据争议问题先做出明确结论后再进行。 法律依据 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第五章 法律责任 第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程监理 第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 中华人民共和国建筑法（2019修正）：第七章 法 律 责 任 第六十五条 发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。 超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为，处以罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。 未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。 以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
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