问题 | 四清四无内容 ? |
释义 | 法律分析: “四清四无”是指清船、清网、清江、清湖,无捕捞渔船、无捕捞网具、无捕捞渔民、无捕捞生产。 法律依据: 《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》 第一条 禁捕的必要性 长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一,也是维护我国生态安全的重要屏障。长期以来,受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、挖砂采石、滩涂围垦等影响,长江水生生物的生存环境日趋恶化,生物多样性指数持续下降,珍稀特有物种资源全面衰退,白鱀豚、白鲟、长江鲥鱼等物种已多年未见,中华鲟、长江鲟、长江江豚等极度濒危,"四大家鱼"早期资源量比上世纪80年代减少了90%以上。近年来,长江渔业资源年均捕捞产量不足10万吨,仅占我国水产品总产量的0.15%。伴随渔业资源严重衰退,部分渔民为获取捕捞收益,使用"绝户网""电毒炸"等非法渔具渔法竭泽而渔,形成资源"公地悲剧"和渔民越捕越穷、资源越捕越少的恶性循环,与打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标不相适应。总书记多次强调"要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发""要把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项"。十九大报告提出"实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系""健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度"。2018年中央一号文件提出"科学划定江河湖海限捕、禁捕区域""建立长江流域重点水域禁捕补偿制度"。实施长江流域重点水域禁捕是贯彻落实党中央、国务院一系列部署的重要措施,也是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。 |
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