| 问题 | 家庭联产承包责任制的优缺点 |
| 释义 | 家庭联产承包责任制的弊端是： 1、家庭分散经营，经营规模过小，难以形成规模经济效益； 2、农民不能自由处置土地，限制了农民的择业自由； 3、农村基础设施难以建设，农业生产长期高成本； 4、家庭小块田地分散经营，不利于农业科技水平的提高； 5、家庭小块田地分散经营，增加了农业生产的管理成本。 家庭联产承包责任制是农民以家庭为单位，向集体经济组织（主要是村、组）承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。 家庭联产承包责任制到底带给农民带来的好处是，改变了我国农村旧的经营管理体制，解放了农村生产力，调动了广大农民的生产经营积极性。 就全国来说，农业发展水平比较低，主要是手工劳动，因此不适合大规模的经营，而将经营的单位划小到家庭，同这种手工劳动的生产水平相适应。 原来那种大规模经营下的集体劳动对每个人的劳动数量、质量很难准确统计，因而必然是平均主义的大锅饭，而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的平均主义。 法律依据 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条 国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第八条 国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。 第九条 承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。 第十一条 农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。 国家鼓励增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。 第十三条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。 |
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