| 问题 | 村委会有权利收回农民的土地吗? |
| 释义 | 一、村委会有权利收回农民的土地吗? 村里是有权收回土地承包权，但只有在承包户死亡、户口迁出、及承包户明确要求交回被承包的土地等一些特殊情况下，村里才可以收回被发包的土地承包经营权。在承包期内，村里无权收回被承包的土地。包期届满，一般也不得收回被承包的土地。 农村的土地承包制依据是《中华人民共和国农村土地承包法》，里面规定村委会或村民小组是农村土地的发包方，村民是承包方，十分清楚地规定了双方的权利和义务。其中规定，承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除承包协议，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除承包协议，也就是承包期限内不得以任何原因收回。即使在承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，也应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。 但也确实有一些情况发包方可以收回土地承包权的，如在承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，承包方应当将承包的耕地和草地交回发包方，承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。但承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。 同时一些没有继承人的承包方死亡的（如没有继承人的五保户），村委会或村民小组也可以收回 二、村委会可以收回承包地的5种情形 1、村民给承包地造成永久性损害 村委会有监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地的权利，且《农村土地承包法》第17条规定，承包方应依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。所以村委会一旦发现村民不合理利用和保护土地，给土地造成永久性伤害的，是可以将村民的土地承包经营权收回的。 2、村民全家迁入设区的市，转为非农业户口 承包期内，承包方村民全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应该自愿的将承包的耕地和草地交回村委会。村民不交回的，村委会可以收回承包的耕地和草地。但是，如果村民全家只是迁入小城镇落户，村民还可以保留其土地承包经营权或者依法将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等，村委会不得强制收回。 3、妇女结婚后在新居住地取得承包地 妇女在娘家这边有户口并分到了土地，但结婚后在婆家那边又取得了一份承包地，就拥有了两份承包地，这种情况下娘家的村委会就有权收回承包地。 但是妇女结婚在新居住地未取得承包地的，村委会不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活，或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，村委会不得收回其原承包地。 4、村民自愿将承包地交回村委会 承包期内，村民可以自愿将承包地交回村委会。村民自愿交回承包地，应当提前半年以书面形式通知村委会。需要注意的是，村民一旦在在承包期内交回承包地，在承包期内就不得再要求承包土地了。 5、村民承包户已经绝户 土地承包以户为单位，如果一个承包户因为死亡全家都没有成员存在，户口已经被注销，那么村委会理所应当将承包地收回。 《中华人民共和国土地管理法》第三十七条，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。 在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。 承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。 |
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