| 释义 |
既定产权关系和产权规则结合而成的且能对产权关系实现有效的组合、调节和保护的制度安排。是指既定产权关系和产权规则结合而成的且能对产权关系实现有效的组合、调节和保护的制度安排。产权制度的最主要功能在于降低交易费用，提高资源配置效率。
产权制度包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。在市场经济条件下,产权的属性主要表现在三个方面:产权具有经济实体性、产权具有可分离性、产权流动具有性。产权的功能包括:激励功能、约束功能、资源配置功能、协调功能。
政府在制定各种产权界定规则和法律时，要根据谁投资、谁所有的原则，合理合法地理从产权归属关系。这里的“理”，即指市场经济的基本原理；这里的“法”，即指现行的法律、法规。在产权界定中，要充分考虑出资人的利益，要尊重历史，尽可能搞清产权的原始形成过程并据此决定其归属；实在搞不清楚的，要从有利于现有产权功能最大化发挥的角度明确归属关系。从加强各种所有制经济产权保护，完善平等保护产权的法律制度，妥善处理历史形成的产权案件，严格规范涉案财产处置的法律程序，审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策，完善政府守信践诺机制，完善财产征收征用制度，加大知识产权保护力度，健全增加城乡居民财产性收入的各项制度，营造全社会重视和支持产权保护的良好环境等十个方面提出具体改革措施。
法律依据；
《中华人民共和国民法典》 第二百一十七条 不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
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