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问题	招标与发包有什么关系
释义	法律分析：招标是建设单位编制招标文件，施工单位也会编制投标书来进行投标竞争，由建设单位选择中标单位来进行工程的总承包，而发包可以是总承包单位，即投标单位的分包。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
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