| 问题 | 政府采购管理机制？ |
| 释义 | 政府采购需求管理办法分别是：采购需求、采购实施计划、风险控制、监督检查与法律责任。技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。 商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。 政府采购需求管理办法指定总则： 为加强政府采购需求管理，实现政府采购项目绩效目标，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。 政府采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。本办法所称政府采购需求管理，是指采购人组织确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。 政府采购采取集中采购和分散采购两种形式。集中采购是指政府采购中心统一组织的采购。分散采购一般是指需要购买商品或服务达不到集中采购金额标准，由行政事业单位自行组织的采购。 分散采购的项目不能是故意拆细的集中采购项目；分散采购接受政府采购中心的指导和监督；分散采购可比照本细则的办法组织。采购目录：政府采购中心每年第四季度拟定下一年度的采购目录；采购目录规定集中采购的项目范围；目录范围外的采购视同单位分散采购范围，也可委托政府采购中心采购。行政事业单位采购控购商品，不论其资金的性质，均属政府采购范畴。采购需求：在采购项目实施前需求人须确认的具体需求。属于年度采购目录规定的采购项目，行政事业单位在申请拨付采购资金时，应填制申报表，报政府采购中心登记后，再报财政厅主管处办理采购资金的审批手续；政府采购中心根据批准的申报表汇总后办理有关拨款手续。 行政事业单位报送的申报表，经批准后作为拨款依据；行政事业单位撤销需求或不执行政府采购，视为放弃此项拨款；改变需求或用途的，必须按原预算申请办法另行申报。 实行政府采购的财政性资金包括： 1．财政预算内行政事业单位的经费； 2．财政预算内基本建设资金安排的设备资金； 3．纳入财政专户管理的预算外资金； 4．政府性贷款。 法律依据： 《云南省省级国家机关事业单位政府采购制度暂行规定》 第十一条政府采购的财务运作方式 1、政府采购中心设立采购资金专户，核算和管理采购资金。 2、财政部门将批准的采购资金拨入采购资金专户（有自筹资金参加采购的，由自筹单位划入）。 4、政府采购帐务处理办法另行规定。 |
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