| 释义 |
法律主观：
法律规定：农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记，颁发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地具体登记发证机关由国务院确定。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定，确认林地、草原的所有权或使用权，确认水面和滩涂的养殖使用权。
法律客观：
《土地管理法》第九条 城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经济组织经营、管理。
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