| 问题 | 如何就非法行医罪作出认定 |
| 释义 | 1、客体要件 非法行医罪所侵犯的客体是国家对医疗机构的管理制度及公众的生命健康安全。 2、客观要件 (1)必须有擅自从事医疗活动的行为。医疗活动主要是指诊断和治疗，即通过各种检查对疾病作出诊断，借用药物、器械和手术等方法消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、延长生命、改善病理或生理状况的活动。 (2)擅自从事医疗活动的行为，须达到“情节严重”的程度。 3、主体要件 该罪的主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。具有下列情形之一的，属于本条规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”： (1)未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； (2)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的； (3)被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的； (4)未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； (5)家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。 4、主观要件 本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。 一、认定非法行医罪的标准是什么 1、认定非法行医罪，核心在于认定非法行医行为，即擅自从事医疗活动的行为。具体包括： (1)利用巫术、封建迷信行医。行为人大多不懂医术，有些略微懂一点医学常识，主要是凭烧香、念经、看手相以及各种封建迷信方式愚弄就诊人。 (2)利用气功行医。气功对某些疾病有一定的疗效，但有些人根本不懂气功，却号称自己的气功如何了得，挂牌行医，骗取钱财。 (3)利用现代仪器进行非法医疗活动。如利用电脑为人诊断病情，开具处方。 (4)非医疗机构超越服务范围进行医疗活动。如一些不具备外科整形手术资格的美容医院，擅自开展医学整容活动。 (5)具备一定医学知识的人擅自开办诊所，进行医疗活动。这类人员一般经过一定的医疗培训，有些已经行医多年，有些甚至曾经在合法的医疗机构依法进行过医疗活动，但在其擅自开办诊所期间没有医师执业证或其所开办的诊所没有“医疗机构执业许可证”。 (6)利用非法行医的手段推销产品。如有些厂家雇佣没有医师执业证的人在公共场合以医生的身份向人介绍产品，并为人诊断病情，开具处方，推荐患者使用该厂家的产品。 2、认定非法行医罪，其擅自从事医疗活动的行为，须达到“情节严重”的程度。所谓“情节严重”，是指： (1)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的； (2)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的； (3)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； (4)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的； (5)其他情节严重的情形。 必须要考虑到法律关于此罪的构成要件规定，另外还要看是否达到了规定的立案标准，二者相结合才能作出认定。而在非法行医过程中被认定犯罪，同时因为诊疗活动给患者造成了死亡的结果，则此时对行为人的处罚自然是比较重的。 |
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