| 问题 | 破产管理人的角色与职责 |
| 释义 | 破产管理人的概念和资格要求：破产管理人是在法院指挥和监督下全面接管破产财产并负责保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。资格包括清算组、专业机构和取得执业资格的律师、会计师等。清算组作为管理人适用于特定破产案件，而执业律师和会计师等专业人士则是破产管理人的必备条件。在一些简单破产事务中，人民法院可以指定具备相关专业知识和执业资格的个人担任管理人。 法律分析 一、破产管理人的概念是什么 破产管理人，是指破产案件中，在法院的指挥和监督之下全面接管破产财产并负责对其进行保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。 二、担任破产管理人的资格是什么 《企业破产法》第24条规定：“管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。”这一规定借鉴了国际经验，并结合我国破产实际及实行管理人制度的需要，规定管理人的任职包括两类：一是有关法定机构，分别包括依法设立的清算组、有关专业机构和某种专业机构中取得相关职业资格的专业人员;二是依法取得相关执业资格的专业服务机构的专业人员。 (1)清算组依据有关法律规定组成的清算组，并不当然具有管理人资格，人民法院可以根据破产申请的实际情况，来决定是否指定该清算组担任管理人。新破产法虽然规定了清算组可以作为管理人，但一般而言，新破产生效后，清算组作为管理人只能适用于两类破产案件：第一类是新破产法生效前，已成立清算组的破产案件。新法实施后，原已受理的破产案件中存在清算组，为了使破产清算工作具有连续性，在此类破产案件中可以保留清算组;第二类是新破产法生效后的政策性破产案件。在2008年之前，我国已经列入政策性破产的国有企业还有2116家，这些破产案件不适宜由中介机构单独进行破产清算工作的管理，还需要由有关部门、机构的人员组成的清算组来主持开展破产工作。 (2)社会中介机构由于破产清算工作十分复杂，牵涉面广，持续时间长，破产案件经人民法院审理终结后不准上诉等情况决定了管理人不仅要熟悉法律、精通破产程序的有关法律规定，而且要懂得企业经营管理，了解会计业务。因此，具有良好职业道德的执业律师或会计师等是破产管理人的必备前提条件。由他们担任管理人，既有利于破产事务的处理，同样有利于管理人制度的总结和提高。 (3)专业人士个人 在破产事务中，有些债务人的破产财产数额较小，关系简单，对于这样的破产事务，由清算组或专业服务机构担任管理人似无必要。因而破产法还规定了这种情况下，人民法院可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人担任管理人。 结语 破产管理人，是指在法院指挥和监督下全面接管破产财产并负责保管、清理、估价、处理和分配的专门机构。破产管理人的资格包括依法设立的清算组、律师事务所、会计师事务所等社会中介机构的人员，以及具备相关专业知识和执业资格的专业人士。他们的任职不仅需要熟悉法律和破产程序，还需要了解企业经营和会计业务。这样的规定有利于破产事务的处理和管理人制度的提高。对于破产财产数额较小、关系简单的情况，人民法院可以指定具备相关专业知识和执业资格的人担任管理人。 法律依据 中华人民共和国企业破产法：第五章 破产费用和共益债务 第四十一条 人民法院受理破产申请后发生的下列费用，为破产费用： （一）破产案件的诉讼费用； （二）管理、变价和分配债务人财产的费用； （三）管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。 中华人民共和国企业破产法：第八章 重整 第二节 重整计划的制定和批准 第八十三条 重整计划不得规定减免债务人欠缴的本法第八十二条第一款第二项规定以外的社会保险费用；该项费用的债权人不参加重整计划草案的表决。 中华人民共和国企业破产法：第八章 重整 第三节 重整计划的执行 第九十条 自人民法院裁定批准重整计划之日起，在重整计划规定的监督期内，由管理人监督重整计划的执行。 在监督期内，债务人应当向管理人报告重整计划执行情况和债务人财务状况。 |
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