| 问题 | 什么是前置行政许可？ |
| 释义 | 工商行政管理部门所称的前置行政许可,是指在申请办理工商营业执照的时候,应当在办照环节，向办照机关提供其他有关部门的前置审批手续,例如，从事饮食业，须事先取得防疫部门的卫生许可证，从事卷烟经营的，应先取得烟草专卖管理部门的烟草专卖许可证等等。申请人凭事先取得的有关行政许可办理营业执照，这就是工商指的“前置行政许可批准文件”的来由。 什么是行政许可事项，包含什么内容？ 根据《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》的规定，药品生产企业具有合法的营业执照和生产许可证,即为合法药品产品企业，其产品经国家食品与药品监督管理部门批准上市后(取得药品生产批件)，就可以投入生产并在全国范围内销售。本案的省卫生厅无权对药品生产企业的产品在本省的销售设置“登记”程序。该登记行为的设定是违法的，既违反了行政许可设定事项的规定，也违反了行政许可设定权的分配规则（作为省级人民政府的组成部分，省卫生厅没有行政许可设定权） 作出行政许可的期限是多久？ 1、当场作出行政许可决定； 2、行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定； 3、二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定； 4、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定，办理的时间不得超过四十五日； 5、四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 行政许可事项有什么 行政许可事项有，根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可： （一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； （二）有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； （三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； （四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项等。 行政复议前置不受理的结果是哪些呢？ 对于复议前置案件，复议机关无故不予受理或超期不处理，相对人起诉原政行为的，法院应当驳回起诉。本案中，当事人对县政府行政确权决定不服，依法向市政府提起行政复议，而市政府收到复议申请后，不想处理，于是告知申请人不予受理，由此分析得出，市政府没有正当理由不予受理复议申请，是典型的行政不作为。因此，市政府的不作为不能视为是对复议申请的一种处理结果，市政府的不作为既违反行政合法性原则，又违反行政合理性原则，是可诉的。所以对复议前置案件，复议机关不得拒绝复议，其应当履行法定职责，起诉人应对复议机关不予受理的行为提起诉讼。总之，对复议前置案件，复议机关无故不予受理或超期不处理，相对人起诉原行政行为的，法院应驳回起诉，告知起诉人对复议机关不予受理的行为提起诉讼。 股东变更是行政许可吗 法律咨询解答 股东变更不属于行政许可。 《行政许可法》第二条规定：”本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。“行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为，股东变更是不需要征得行政机关同意的，只要公司的股东发生改变，公司应当去办理变更登记。 【温馨提示】遇到法律问题，有81%的当事人第一时间通过搜索与学习基本法律知识来了解问题的可能风险殊不知背后的法律纠纷，遇到法律问题及时找专业的律师咨询，点击咨询按钮快速找到最合适、可靠的律师，能够降低该问题上存在的95%以上的常见法律风险。 相关法律规定 《行政许可法》第二条，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 该内容由 蒋小松律师 和 律说律答 共创回答 |
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