| 问题 | 我家这里的派出所到家里来采集血样，只采集男性而且只有一人，说是弄一个什么系统合法吗？ |
| 释义 | 派出所去村里采血，是出于执法目的。根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政机关不得当场收缴罚款，罚款必须到指定银行缴纳，并出具相关收据。派出所应向村民解释采血原因，村民有义务配合。如村民不配合，再出具相关收据罚款，并要求村民到指定银行缴纳罚款，这样才是合法的。否则，就属于滥用执法权力，不合法。 法律分析 派出所去村里采血，是出于何种执法目的，公民有无义务配合，《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条至第四十九条作出如下规定第四十六条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。第四十七条依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予二十元以下的罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。第四十八条在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。第四十九条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，除具备法定情形外，行政机关不得当场收缴罚款，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离，罚款应该到指定银行缴纳，罚款必须出具相关收据，因此，派出所应当向村民解释说明村民采血的原因，并且这是村民需要配合的法定义务，如村民不配合，再出具相关收据罚款，并要求村民到指定银行缴纳罚款，这样就是合法的。如果不具备以上条件就罚款，就属于滥用执法权力，就不合法了。 结语 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在作出罚款决定时，必须遵守法定程序和依法分离收缴罚款的原则。派出所去村里采血，应当向村民解释采血的目的，并告知村民有义务配合。如果村民不配合，派出所可以依法出具相关收据并要求村民到指定银行缴纳罚款。只有在具备法定情形下，行政机关才能当场收缴罚款，否则就属于滥用执法权力，不合法有效。 法律依据 中华人民共和国献血法： 第十八条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）非法采集血液的； （二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的； （三）非法组织他人出卖血液的。 中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第五节 危害公共卫生罪 第三百三十四条 非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 中华人民共和国药品管理法（2019修订）：第十一章 法律责任 第一百二十条 知道或者应当知道属于假药、劣药或者本法第一百二十四条第一款第一项至第五项规定的药品，而为其提供储存、运输等便利条件的，没收全部储存、运输收入，并处违法收入一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，并处违法收入五倍以上十五倍以下的罚款；违法收入不足五万元的，按五万元计算。 |
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