| 问题 | 有人发骚扰短信怎么报警，性骚扰行为需要被骚扰人明确反对才成立吗 |
| 释义 | 报警和报案是应对骚扰短信的有效方式。性骚扰行为不需要受害人明确反对即可成立，违背他人意愿的性骚扰应承担民事责任。单位应采取预防和处置措施，防止性骚扰发生。发骚扰短信属于违法行为，可由公安机关处以行政处罚。根据《治安管理处罚法》，恐吓、侮辱、骚扰他人的行为将受到拘留或罚款处罚。 法律分析 有人发骚扰短信可以拨打110报警电话报警，也可以到自己所在地区的派出所报案。性骚扰行为不需要被骚扰人明确反对才成立，受害人没有明确表示接受或同意时，不能一概认定骚扰行为符合受害人的意愿。 一、有人发骚扰短信怎么报警 有人发骚扰短信可以直接拨打110报警或者到公安机关进行报警。恐吓威胁他人人身安全的行为违反了《治安管理处罚法》第四十二条，应当处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。 二、性骚扰行为需要被骚扰人明确反对才成立吗 性骚扰行为不需要被骚扰人明确反对才成立。根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十条的规定，违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。 机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。 性骚扰构成的核心是违背他人意愿，性骚扰与两厢情愿的调情、约会等相区分，是因为此类行为违背了他人意愿。有观点认为，判断性骚扰的关键并非该行为是否违背了受害人的意愿，而在于该行为是否是不受欢迎的。此种观点是从行为角度界定，违背他人意愿是从受害人角度界定，迫于压力表现为自愿的行为，事实上是违背受害人意愿的。受害人表示厌恶、反感、明确拒绝、警告或以反抗行为表示拒绝，都可以认定为违背他人意愿。曾经愿意进行与两性内容相关的交流或者接触，但后来表示不愿意延续的，如果继续纠缠不休，也可以认定为违背他人意愿。 三、发骚扰短信属于什么行为 发骚扰短信属于违法行为，由公安机关依据治安管理处罚法处以行政处罚。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款： （一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； （二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； （三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的； （四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的； （五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的； （六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。 结语 如果遇到骚扰短信，可拨打110报警或到当地派出所报案。性骚扰不需要受害人明确反对即成立，未明确表示接受或同意时，不能认定为受害人意愿。发骚扰短信属于违法行为，可根据《治安管理处罚法》第42条进行行政处罚，包括拘留和罚款等。预防和制止性骚扰应采取合理措施，机关、企业、学校等单位有责任防止滥用职权、从属关系等进行性骚扰。性骚扰的核心在于违背他人意愿，受害人的明确拒绝或警告都可视为违背他人意愿。 法律依据 中华人民共和国刑法（2020修正）：第一编 总则 第五章 其他规定 第九十五条 本法所称重伤，是指有下列情形之一的伤害： （一）使人肢体残废或者毁人容貌的； （二）使人丧失听觉、视觉或者其他器官机能的； （三）其他对于人身健康有重大伤害的。 中华人民共和国妇女权益保障法（2022修正）：第三章 人身和人格权益 第二十五条 用人单位应当采取下列措施预防和制止对妇女的性骚扰: （一）制定禁止性骚扰的规章制度； （二）明确负责机构或者人员； （三）开展预防和制止性骚扰的教育培训活动； （四）采取必要的安全保卫措施； （五）设置投诉电话、信箱等，畅通投诉渠道； （六）建立和完善调查处置程序，及时处置纠纷并保护当事人隐私和个人信息； （七）支持、协助受害妇女依法维权，必要时为受害妇女提供心理疏导； （八）其他合理的预防和制止性骚扰措施。 中华人民共和国民事诉讼法（2021修正）：第一编 总则 第十章 对妨害民事诉讼的强制措施 第一百一十九条 拘传、罚款、拘留必须经院长批准。 拘传应当发拘传票。 罚款、拘留应当用决定书。对决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不停止执行。 |
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