| 问题 | 行政诉讼的证明责任是由谁来承担 |
| 释义 | 由作为被告的行政主体负举证责任是行政诉讼所特有的一项原则。行政诉讼也是诉讼的一种主要类型，应当遵循诉讼的一般规则，也就是说，行政诉讼也需要举证、质证等环节。被告在提交答辩状时，应当一并提供作出具体行政行为的证据，此后提供的证据都构成“突袭证据”，人民法院不应予以采纳。 一、如何向行政诉讼当事人调取证据呢？ 在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据； 被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。 原告对下列事项承担举证责任： （一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外； （二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实； （三）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实； （四）其他应当由原告承担举证责任的事项。 二、三大诉讼法证据种类的异同 1、证明责任的分配不同：在刑事诉讼中，证明犯罪嫌疑人、被告人犯罪以及刑责轻重的责任由审判机关、检查机关、侦查机关承担，犯罪嫌疑人、被告人原则上不承担证明自己无罪的责任。行政诉讼中的证明责任，由作为被告的行政机关承担。民事诉讼中的证明责任，是根据当事人的主张，分别由当事人承担相应的证明责任；2、法律规定的证据种类有所不同：被害人陈述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解是刑事诉讼法规定的特有的证据种类。现场笔录是行政诉讼法规定的特有的证据种类；3、证明对象不同：刑事诉讼的证明对象主要是有关犯罪行为构成要件和量刑情节的事实。民事诉讼法的证明对象主要是民事纠纷产生和发展的事实和民事法律关系构成要素的事实。行政诉讼的证明对象主要是与被诉讼具体行政行为合法性有关的事实；4、证明的程序规则不同：刑事诉讼特有的证明程序是侦查和审查起诉过程中的证明规则。民事诉讼特有的证明程序规则体现在处分原则和辩论原则中。行政诉讼特有的证明程序规则是被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人调查手机证据。 三、民事举证规则有哪些内容 民事诉讼的举证规则是谁主张谁举证的规则。也就是说如果原告认为被告侵权的话，必须要提供能够证明被告侵权的证据(物证；人证等)。同时被告可以向人民法院提供反证或者是新的证据。 (一)原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当附有符合起诉条件的相应的证据证据材料。 (二)当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任举证责任的当事人承担不利后果。 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条规定被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。 |
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